作者：张亚中

赖清德参与独派大老辜宽敏成立的“台湾制宪基金会”致词时称，台湾需要新宪法。他提出3个理由：第一、目前的宪法是在中国制定，而非为台湾量身订做；第二、前总统李登辉带领7次修宪，创造了新政府体制，但经过20年实施，问题不断；第三、宪法有中国思想，但台湾人民已有“台湾命运共同体”的意识，这两种不同思想在台湾矛盾不断，影响团结进步。

以“台独务实工作者”自居的赖清德，卸下行政院长后，终于可清楚地表明立场，他的“务实”绝对不只是以“独台”自居，而是要彻底换一套新内涵。赖心目中的台独，就是“正名制宪”的台独。

赖清德说的不错，李登辉及陈水扁总共7次修宪，把宪法修得乱七八糟，以致“问题不断”。众所周知，李登辉推动修宪的目的就是为了摧毁这个从大陆带来的宪法，为台独铺路。因此，他带头把原有的宪政结构破坏了，让少数民意总统成为可能，而总统享有的权力比美国总统还大。经过多次修宪，行政院长成为总统的幕僚长，有责无权，更迭频繁；国、民两大政党修宪通过有利于大党的选举制度，让两大政党可以垄断政治。现在国、民两党台面上的重要人物都是共业者，都是为了个人、政党私利而不惜毁坏宪政的凶手。

赖清德当然也是其中的共业者。面对他自己所说的“问题不断”，他的解答方法不是反省、忏悔，而是认为原因在于目前宪法中与“中国”的连结没有切断。在他看来，只有切断与中国连结，“正名制宪”才是解决之道。

赖清德呼吁的“制定新宪法”，就是“正名制宪”的台独。不知道他是否还记得，2005年陈水扁曾斩钉截铁地说，“我不能自己骗自己，不能骗别人，我做不到就是做不到，要我的任期内改国号，我做不到，我相信李前总统12年任期也做不到，现在如果换他再做总统，他也做不到。”

陈水扁与李登辉都做不到的事，为何赖清德与辜宽敏认为现在他们就可以做到？答案应该只有两个。一是赖清德在“欺骗”，他希望能得到深绿基本教义派的支持；另一个就是他“愚昧”，他的知识有限，以致于他真的认为台湾已有了正名制宪的条件，真的认为正在与中国大陆对抗的美国会支持他的“制宪”，以致于他无知地认为，有了新宪法，就能“团结台湾人民”、“在国际上处于不败之地”、“面对中国的威胁”。

我们的确需要修宪，最好的路径是回归宪法应有的权责相符制度，修正充满私利的设计，而不是利用修宪、制宪来走向台独。赖清德出席台独大会的“制新宪”发言，证明了他是个彻头彻尾的“正名制宪”台独工作者。

赖清德“台湾需要新宪法”的发言，必然会得到台湾基本教义派的支持，但也会使得美国更不敢把他推在第一线。美国喜欢的是个“融合台独与独台为一身的务实者”，而非以“正名制宪”为号召的领导者。赖清德这番话将让他失去美国的恩宠，但他若能成为蔡英文的副手，还是美国所乐见的。

一组“坚决不支持九二共识”，以“中华民国台湾”独台为包装，但又有强烈台独倾向的总统大选参选人，不正符合美国的利益吗？但这符合台湾的利益吗？

（作者为国立台湾大学政治学系教授、孙文学校总校长）