民进党主席卓荣泰上任后，党务人士逐渐明朗，除秘书长由前立委罗文嘉出任，属“正国会”的前台中市府顾问郭昆文也确定出任副秘书长，组织部主任由前北市议员李庆锋出任。根据规划，新团队上任后的首要目标是打赢一月廿七日北市及台中市两席立委补选；罗文嘉昨天受访时也定调，民进党将重回“大鸣大放”的路线。

至于二○二○是否应由蔡英文总统竞选连任？罗文嘉说，他一直认为蔡总统是当然候选人，也是最合适的人选，但经过九合一败选至今一个月的种种检讨作为，让他产生问号，普遍支持民进党的人也确实有问号，他希望未来让问号变句号。他也强调，在“赢的前提”下，他并不认为还有其他候选人可以取代蔡总统。

立委补选将是“卓罗体制”的首场战役，一月廿七日由北市及台中市打头阵，三月十六日由新北、彰化、台南、金门登场，卓荣泰近日已勤跑基层，未来罗文嘉也会加入作战。罗文嘉昨天表示，他将会努力辅选，但他认为应该“看远一点”，重点是年底的下一次选举。

罗文嘉昨天亲上“政经看民视”电视专访，对于党内风格也有看法。被问到去年全代会发生中常委、中执委同额竞选，罗文嘉说，以前民进党从来没有发生过这种事，他也定调，“现在开始，民进党就是一个大鸣大放的政党，从主席跟秘书长开始，这会是我们的风格。”

对于党内派系整合问题，他表示，希望用最大目标和利益去团结大家，党内有派系，不是一朝一夕的事，新潮流有战斗力，善于培养人才，他不会去放弃任何一个能为这个党做贡献的人，卓荣泰找他担任秘书长，他不会因为他是“扁系”；“如果再只顾自己，这艘船很快就会沉了。”

罗文嘉说，建立共识是领导者要面对的事情，应该创造朋友、减少敌人，民进党已经够衰弱了，如果以后再只顾自己，这艘船很快就会沉了，他和卓荣泰做的是苦差事，但还是有利于这艘船继续往前走。

迷雾般的改组，如何能“大破大立”？

台湾《联合报》社论指出，苏贞昌内阁昨天正式走马上任。以台湾的人情政治惯例，人们似乎应对新局给予道贺与期许；但看到苏揆周末草草完成的内阁布局，外界却很难说出宏图大展、前途明亮之类的祝福。除了所谓的“败选者联盟”外，苏内阁的人事绝大多数继承了赖内阁的原班人马，甚至连因“卡管案”求去的教育部长潘文忠都重新请回锅。这样一支缺乏新意的团队，能拿出什么不同政绩，令人存疑。

赖清德坚辞阁揆时说，只有他离开，蔡总统才能“大破大立”。现在他如愿离开，但接任的苏贞昌采用的却仍是他的原班老兵马，九成以上阁员不变。如果民众选后期待的是“大破大立”，苏内阁却选择“赖规苏随”的现成路数，只求点到为止。连“破”都不想破，请问，这有什么“大立”的希望？

民进党或许会辩称，苏贞昌只有两天可以组阁，这么短的时间让他很难从容布局人事，因此只能遵循稳定及经验法则多用旧人。乍听似乎言之成理，问题是，什么因素导致苏贞昌仅剩区区两天的时间布局？赖清德十二月初即坚决表明辞意，苏贞昌组阁的消息也在十二月下旬即有风声，但蔡总统却让政府形势拖在那里，不进不退。讽刺的是，辞意已决的赖揆拖了五十天，接手的苏揆却只有两天可以布局；这样轻重缓急不分的更迭手法，不是在浪费时间和能量吗？

苏内阁让人感到新意不足，除了“败选联盟”之讥及多数阁员原封不动之外，最让人讶异的，是把因管案下台的潘文忠又找回来重掌教育部。事实上，苏揆前两天已宣布教育部长将由科技部长陈良基转任；而今为了安插自己的旧属，他又把已经昭告天下的任命倒转回去。如此毫无理路的安排，真是令人瞠目结舌。蔡英文请苏贞昌组阁，外界批评是总统“囊中已空”，没有人才可用；而苏贞昌又让潘文忠重出江湖，更显示苏揆亦是“囊中空空”，毫无变革更张的想法。

尤其让人纳闷的是，蔡政府卡管一年落幕，至今犹未交代原由，使是非真相宛如迷雾。而潘文忠在下台二七五天后东山再起，莫非是他因不愿受赖揆指使卡管故愤而求去，今天则由苏揆还他一个公道？如果是这么悲壮高贵的情怀，苏揆何以不公开褒扬，却把谜团留给社会大众？亦或者，蔡政府对叶俊荣放行管案仍有不满，还要让始作俑者的潘文忠继续未竟之业？三任教长耗掉一年的卡管事件，如今再回到潘文忠的原点；如此没完没了的循环，正见证蔡政府的效率不彰，以及对台湾虚弱的不以为意。

蔡总统上任两年多，迄今已陆续任命了三名行政院长。首任阁揆林全拥有蔡英文的高度信任，却因政治性格及手段较弱，而难获绿营人士支持。第二任阁揆赖清德虽是民进党内力挺的明日之星，却因政治视野较窄及修养厚度不足，时有刚愎的演出。如今，苏贞昌重作冯妇，其长处是拥有阁揆的实战经验及执行力强的称誉，虽无法像林全那样取得蔡英文全心全意的信任，至少不致像赖清德那样执拗难以沟通。但苏揆也有他的问题，他过度老派的政治意识，未必足以应对今天的现实；这点，从他参选新北市长时的演出即可见一斑。

无论如何，苏贞昌最大的挑战，是如何在蔡总统不时捞过界对行政决策指指点点的情况下，保持自己的行政尊严及内阁自主性，继而培养出两人从相互容忍到相辅相成的互动关系。苏贞昌这次组阁，做得最多的布局其实只是“留人”，没有提出什么新面孔；他昨天却还得意洋洋地宣称“阁员都是我决定的”，未免暴露了自己底气犹虚。在这种但求“不破”的心态下，要谈“大立”，将纯属奢想。蔡英文若仍一意孤行，未来一年台湾政局要想止跌为升，恐怕希望不大。