台湾与美国最近都走过了期中选举。台湾的九合一选举虽然是选县市长与议员的地方选举，但是因为外界都将之视为是对中央政府执政成绩的检验，称为期中选举亦不为过。美国的选举则是两院制国会的众议院议员全部改选、参议院议员改选三分之一，毫无疑问是道道地地的期中选举。尽管期中选举的形态不同，不过却透露类似的讯息，值得后续观察台美政党政治发展应注意的角度。

由于美国参选改选的席次以民主党议员居多数，共和党改选的席次较少，因此事先外界即预测美国总统特朗普所属之共和党，维持掌握参院多数席次的可能大；同样地事前民调也预测共和党会失去原本在众院居多数的优势。选举结果虽然一如外界预期，共和党仍维持参院的多数、民主党成为众院的多数党，但是选举毕竟有许多变数，若非等到选票完全开出的那一刻，没有任何政党与个人可以打包票一定会胜选。否则若依据事前民调，现在美国总统是希拉莉而不是特朗普。

美国参众两院分别由共和党与民主党掌握多数，意味者美国行政部门若要通过任何法案就必须要超越党派，否则只要任何一院不同意，都可能会出现政府停摆的现象。尤其是美国公共服务电视台日前邀请各两位新当选，分别具有民主党与共和党代表性的众议员同台接受访问。共同表达的意见就是选民把他们送进国会就是一起合作把事情做好，若政党本身的命令与选民利益冲突，他们也会在法案选择上以选民的利益优先。这更说明其超越党派的立场。

同样地，台湾的期中选举也释放出类似的讯息。只要看到以国民党县市长参选人为主的造势场合，挥舞国旗的数量淹没了政党与个人旗帜，也说明这是种超越党派的现象。毕竟中华民国在台湾被视为是不同政党与支持群众的最大公约数，在造势场合挥舞中华民国国旗，加上参选人刻意淡化党派色彩，自然是想要表达此种不分党派，同心为台湾拚经济的愿景。

选举结果固然是国民党在22个县市长的选举中，取得15个县市长的席次，使2104年拥有13个县市长席次的民进党，锐减剩下6席，不过国民党非常清楚的是，此次大胜不是因为自己表现好，而这是场选民与民进党的选战。既然是选民与民进党的选战，选举结果是选民赢，而不是国民党赢。若是4年后情势转变为选民与国民党的选战，国民党很可能再次面临大败的局面。这也是超越党派的最真实的写照。

不论是从台湾或美国期中选举的结果观察，都可看出选民对于政党基于本身意识形态的施政感到厌倦。若美国参众两院完全由民主党掌握多数，加上总统仍由共和党担任，分裂政府的施政势必一事无成，因此美国选民以选票告诉两党要超越党派合作办事。同样地，台湾选民用选票表达执政党改革政策的不满。未来若政党不能准确解读选民透过选票所释放出超越党派的讯息，选举挫败将成为家常便饭。（作者戴东清，台湾南华大学国际事务与企业学系副教授）

谁毁了熊猫圆仔的幸福

台北市动物园帮猫熊（熊猫）“圆仔”报名参加大猫熊年会未成功，陆委会主委陈明通感慨地说“又是政治因素”，还说动物也有动物权与幸福权，却忘记当年大陆送圆仔的父母“团团”、“圆圆”来台时，民进党痛批丧权辱国、抗议抵制，把牠当成政治猫熊。

大陆赠台湾大猫熊始自2005年连战到大陆参访，但遭执政的民进党反对，认为此举有高度的政治化，直指接受猫熊就是承认台湾属于中国，强力杯葛。直到2008年12月23日，圆圆和团团才由成都双流国际机场，经过3小时飞行，正式入住台北市立动物园。

团团、圆圆抵台首日，就有民进党市议员到场抗议，指责台北市政府大小眼，厚待猫熊却亏待台湾黑熊，有民进党市议员甚至表示，以后不准家人来看猫熊。

10年来，猫熊已成为台北市动物园看点，吸引许多国外观光客造访，团团、圆圆更已有了下一代圆仔，当年把猫熊视为政治猫熊的民进党，相信许多人曾携家带眷到动物园看了不只一次。

陈明通说得也对，圆仔的幸福不应受到人为与政治因素干扰，因为动物就是动物，猫熊就是猫熊，当初把猫熊政治化的民进党现在也该认错，为了圆仔的幸福，大家都应帮牠一圆幸福梦。

只是陈明通说归说，仍把无法参与会议视为政治因素，让台北市长柯文哲气得说“不要搞成政治猫熊”。如同台北市立动物园发言人曹先绍所言，责任不能全往别人身上推，若我方相关专业知识及保育上傲视群伦，就可能就畅行无阻。

陆委会眼光放高一点，别戴着有色眼镜看两岸事务。