高雄蓄势待发

相较于台北市长柯文哲，新当选的高雄市长，国民党籍的韩国瑜，则是直截了当地说出秉持“九二共识、一中各表”的话语，表明要跟中国大陆进行交流。甚至在当选后，12月初要在福建厦门举办的两岸企业家高峰会，还一度要邀请他与会。

特别值得注意的是，这次韩国瑜竞选的口号为“东西出得去、人进得来、高雄发大财”。这样简而有力的术语下，也是要以九二共识作为前提，瞄准大陆市场。

在高雄就读、就业共18年的戴志言认为，高雄身为过去前五大的货柜港，有其丰富荣景。但是在中国大陆崛起下，跟上海、广州的吞吐量相比，已经不可同日而语。

他分析，高雄的既有问题是制造业外流，但如果回流，还是要仰赖中央政府政策配合。要吸引厂商回流、扩厂、港口缩短报关、出货流程，制造业的产品才会容易出得去。

戴志言说：“新的县市首长想要谈城市经济，他们还是要面对框架与结构性的问题，但这些问题都是中央政府管辖的”。高雄市目前短期，只能在农渔业产品、陆客加强，还有商务活动上跟对岸城市分流，接来高雄市举办。

而在陆客回流方面，范世平则说，高雄既有的特色景点不多，如果陆客就只待在高雄，却不去台南或屏东等绿营的城市，也是不太合常理。

其他城市跟进？

就在澎湖、台北与高雄开始启动后，预计往后会有更多蓝营县市首长会赴陆商讨更多经济合作，变成地方先走与中央静观其变的不同调情形。

台湾的陆委会对此表示，一向欢迎两岸城市在不设任何政治前提下进行合于规范的经济与文化交流，台湾政府更乐意成为协助者。而国台办则是在12日例行记者会上重申，九二共识依旧是两岸和平发展的共同政治基础，民进党的两岸政策严重损害台湾人民利益，是“走不通的死路”，双方依旧呈现各说各话的情形。

戴志言认为，在台湾新县市首长争相想赴陆之余，也需要思考自己县市的农渔业，有没有更好的品牌价值去让中国大陆市场接受。他举例：“比如挪威鲑鱼世界有名，挪威更用国家之力去推销品牌，在上海等都市占比高。台湾地方政府是否能用加工或是打造品牌形式，替自家县市的农渔产品做出更好利益？”

旅游方面，更是要抛弃过往的逻辑，重新思考中国大陆客需要什么。过去的一条龙作业，很多利益都被中国大陆旅行社跟台湾部分旅行业者独占，真正能刺激当地就业的不多，“台湾旅游的服务水平加强、如何让旅客增加多一天的停留，如何让陆客消费单价更好，如何提供友善安全的旅游环境，都是要去深思的”，戴志言说。

范世平则认为，如果蓝营的县市首长，只是要让过去一条龙独占旅游利益的产业链回来，对未来的国民党绝非是好事。加上现在中美贸易战与非洲猪瘟的阴影，中国大陆也尽量避免在台湾问题上再刺激美国。

更重要的是，这次的选举翻盘之快，让不少中国大陆官方人士与学者都感到讶异。“我觉得他们有点无法掌握台湾民意的流向，甚至短期无法归纳结论。”

如果要嘉惠台湾，不只国台办、旅游部门、农渔部门、各项机关都要合作，但在过往都是两岸中央层级的对谈，“现在要惩罚蔡英文，但又要嘉惠国民党，又不刺激美国，怎么要做到面面俱到，往后对中国大陆都是挑战”，范世平说。