原本口头请辞的行政院长赖清德（右）和总统府秘书长陈菊（左），经总统蔡英文（中）再三慰留，两人均已决定留任。（自由时报）

民进党在台湾“九合一”选举中大败，原本口头请辞的行政院长赖清德和总统府秘书长陈菊，经总统蔡英文再三慰留，两人均已决定留任，协助稳定政局。

赖清德今早（26日）在行政院召开记者会，针对自己的去留做出回应。赖清德说，选举结果显示民众“对施政是不满意的”，因此第一时间对选民表达道歉，也向蔡英文口头请辞，但昨午与蔡英文讨论后，“我决定留下来，继续努力推动行政院的政务，也协助稳定政局。”

赖清德也指出，有关内阁是否需要改组，行政院将在“适当的时间做出必要的调整，以回应各界的期待”。

执政的民进党在24日的“九合一”选举中，丢失原本主政的七个县市，包含台中市和高雄市。蔡英文总统第一时间辞去民进党主席一职，赖清德及总统府秘书长陈菊也分别提出口头请辞。

另外，就在赖清德宣布留任后，总统府随之发布声明，宣布前高雄市长陈菊也将留任府秘书长一职。

总统府发言人黄重谚说，蔡英文考量“国家政局稳定与各项重大政策的持续推动”，昨晚邀集陈菊恳谈，再三慰留。陈菊决定留任，全力襄助蔡英文在“扩大社会对话以及各项革新工作上的努力”。

黄重谚指出，对于这次地方选举失利，特别是高雄市未能继续执政，陈菊感到相当自责。但蔡英文认为，过去20年，从前市长谢长廷到陈菊在任的12年里，高雄的蜕变与发展有目共睹，现在市民选择改变，“选择用更严格的标准来要求执政团队，我们就是虚心接受，并且同样以最高标准来自我策进”。

总统认为，在这个“国家革新前进的关键期间，执政团队的切实检讨与稳健推进非常重要”，她希望陈菊继续与团队并肩作战，协助她带领执政团队在最短时间内凝聚最大的革新锐意，把各项工作做到最好，以回应国民的期待。

据了解，陈菊昨天原本辞意甚坚，传出已在台北住处打包，准备回返高雄。（联合早报台北特派员黄顺杰报道）

钮则勋：柯P消风 总统无望

在马拉松式的开票后，台北市长柯文哲在惊涛骇浪中连任成功，只赢丁守中3000多票，算是“惨胜”，而丁只拿57万多票，连2014年的“连胜文防线”都达不到，即便提出“选举无效”之诉，翻盘机会仍属渺茫。

柯文哲这次惊险过关，显然他在政治面及行销面都出现了相当程度不可控的变数以及盲点。

从政治面来说，首先是姚文智辞立委的效应发酵。从姚辞职到火力全开，已注定“弃保”难发生，而蔡英文及赖清德等高层也顺势调整战略为姚站台助选，当然是希望顺势将柯打到第3名，如此一来即便柯有拼搏总统大位的企图心，也将难以与蔡匹敌。从选举结果观之，姚得票率冲到17%，获得24万多票，等于硬将在柯P身上的深绿铁票、甚至部分中绿票源扯了下来。柯最后只得58万余票，相对于上次大选的85万票，流失了27万票，得票比例仅超过4成，这样的结果对“网红阿北”来说，只能说是“灰头土脸”。

其次，柯P的竞选总干事小野公开挺陈其迈杀伤力大，让柯P的浅蓝选票有回归丁守中阵营的可能；当姚固守深绿基本盘，丁又能从柯身上拉回一些浅蓝选票，柯P到底还能有多少选票的支持当然是个大问号。

再者，当对手对柯P政绩攻坚时，他只能以四两拨千斤的方式来回应，这样的操作在选情大幅领先时或许管用，但在短兵相接、差距非常接近时，无法有效回应批评就只能坐等中间选票流失，再加上搭他便车、一些名不见经传的新人，无法与他相互拉抬时，柯难以拓票的窘境当然立马浮现。

至于行销面的问题亦颇明显。当柯P在7月下旬因“一日幕僚”拉高网络声量后，在网络上就没有高明的操作了，反倒是“韩流”从9月间开始扩散，10月初韩国瑜与馆长对谈的网络直播更是后势强劲，社群声量飙高后，韩更主导了传统媒体的议题设定，硬是将“柯P旋风”压了下去，形成“长江后浪推前浪”的现象，让柯P顿时消风。直到柯P惊觉风向已变才在选前几天找馆长直播，虽然声量不差，但想要扩散效果却为时已晚，也某程度凸显了网民喜新厌旧的特质，亦即你没有一直抛新哏，便会被后继者狠狠超越。

综观来看，此次柯P虽然险胜，但势必会面临一段颇长的盘整期，可说已和后年的总统大位绝缘；民进党虽惨败、小英辞党主席，但她却成功地打压了柯的声势。而柯的选票和丁守中的差距太小，更凸显柯P能量快速流失的现实。这次未过半的险胜更代表柯的施政无法获得大多数台北市民的认同，这些都是柯P的警讯及挑战未来职位的门槛。

由此看来，以网络声量席卷台湾政坛的操作模式未必是寻求连任的唯一法宝，势必仍得搭配坚实的施政绩效，才是再进步的不二法门。

（作者为中国文化大学广告学系专任教授兼系主任）