作者：王铭义

国际形势诡谲多变的2018年已接近尾声，未来1个半月，台湾九合一选战与中美元首峰会即将出现的“戊戌变局”，将是真正影响台湾未来命运与两岸关系长远发展的关键时刻。台湾民主进程能否深化，两岸僵局是否持续恶化，内外情势演变的发展动向将是决定性因素。

台湾九合一选战与各项公投结果，将是2020总统大选前的最新民意指标，也是对蔡英文政府完全执政后的一次期中民意测验。如果民进党县市执政版图维持平盘，蔡英文势必强势寻求连任，反之，若绿营在高雄、台中失守，蔡英文不仅党魁不保，连任之路恐怕困厄重重。

“韩国瑜现象”蔚成选战风潮，外溢效应更是民调焦点。不论选举结果是“燃烧自已，照亮别人”，功败垂成，还是成为开创政治新局的“新南霸天”，韩国瑜在台湾地方自治选举史上已写下历史新页，对2020总统大选，也自有其特殊角色；传统政党的决策生态即将面临冲击，甚至连带引爆蓝绿政党的解构与重组。

在外部环境因素方面，11月17日的APEC领袖峰会蔡英文指派张忠谋代表出席，中领导人与张忠谋虽有机会晤谈，但没有双边会谈，更不可能就两岸政治议题进行实质沟通。在台湾选举投票前夕，中共涉台部门也将防范蔡政府与民进党藉APEC操弄选情。

最受台湾关注的新动向，应是中美贸易战持续升温之际，中领导人与川普预定11月底在阿根廷G20峰会期间即将展开的双边会谈。台湾问题虽然不是中美峰会焦点，也不是主题，但在中美贸易纷争亟需解套，双方极力寻求妥协方案过程，台湾问题终究难免成为攻防话题。

川普政府近来频频试打“台湾牌”，作为牵制北京的利器，或中美战略较量的棋子，但美国把台湾问题作为大国外交斗争的操作工具，对台湾长远的安全利益不仅没有助益，只会引发北京采取激进反制措施，近来逐步发展成为“新常态”的共军机舰绕岛巡航，即为例证。

新一回合的中美峰会能否暂时缓解贸易战火，虚实攻防，殊难预料。中领导人虽未曾直接评价川普的招式，但他在中国国际进口博览会致词曾说：“中国经济是一片大海，没有风狂雨骤，那就不是大海了。”大国较量，自有承受狂风骤雨的能耐，台湾要有趋吉避凶的智慧。

今年是大陆改革开放40周年。11月12日，大陆总理李克强挑选40年前邓小平访问新加坡的同一天再次造访狮城。邓小平当年回京，中共随即召开十一届三中全会，掀起改革开放新浪潮。李克强对李显龙说：“感谢新加坡长期深度参与中国改革开放进程，实现互利双赢。”

40年来，新加坡擅于运用其战略地位，悠游于中美与东盟各国之间，借助改革开放的“东风”，在亚太扮演重要关键角色。反观台湾，两岸原有实现互利双赢的契机与条件，却因戒急用忍，或政党恶斗，蓝绿掣肘，或缺乏战略视野，让台湾逐步走向自我边缘化的不归路。

1979年元旦，大陆全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，开启两岸和平统一的新时期，同日，中美建立外交关系，在双双届满40周年前夕，台湾政局演变与中美贸易纷争，相继面临盘整的关键时刻，中共最新时期的对台政策纲领性文件也即将公布，面对内外环境呈现的结构性变局，台湾如何处变不惊，从容应对？

作者是台湾资深媒体人