来源：中时电子报

最近美国出售总价3.3亿美元的军机零件，民进党政府认为军购可以维持台湾安全，甚为欢喜。真如此吗？先从迄今所采行的“台湾安全方程式”说起。

Mp=Tp（M为Mainland China指中国大陆，p为power指实力，T指台湾）。这是权力平衡的最原始概念，即台湾的军事力量（Tp）如果能够等于大陆的军事力量（Mp），就能形成权力平衡，即势均力敌，大陆就不会轻易的发动攻击。

当台湾的力量不足时，为了要使这个安全方程式左右平衡，于是增加美国力量（Ap）因素，方程式因而变成：Mp=Tp+Ap。这也是国际关系现实主义的结盟或扈从的概念，弱方经常透过与强国的结盟或扈从，依赖强国的保护，而得以维护自己的安全。

再深入谈，国家的军事实力等于“军事能力”（force）乘以行使攻击或防卫的“意愿／意志”（will），即p = f x w。能力与意志是乘数而非加数关系，只要其中一个为零，威胁或防卫力量就为零。举例来说，欧洲与美国均有军事能力，但相互攻击的意愿为零，因此互相没有安全威胁。

将权力再界定为“能力x意愿”后，以上的方程式就成为：Mf x Mw =Tf x Tw + Af x Aw。军事力量必须以经济能力为后盾，近年来，大陆的GDP为全球第二，因而其军事力量（Mf）的投入自然比台湾来得大。台湾方面，由于经济力量有限，军力（Tf）也自然有限，近年以来政府取消义务役、砍军公教年金，台湾军队的防卫意志（Tw）已受到影响。

由于执政的民进党政府坚持不接受九二共识，走台独分离主义的路线，大陆使用武力的意愿或意志（Mw）也就相对提高，这两年来，大陆军机、军舰不断绕岛，民间武统的声音也在升高，可以看出这个方程式已开始出现不平衡的现象。而蔡英文政府则是用三个方法来使得方程式重新平衡：第一、继续向美国购买军事武器，以增加台湾的防卫能力（Tf）。第二、强化大陆对台的敌意与威胁，以提高台湾民众防卫大陆的意愿或意志（Tw）。蔡政府不断制造两岸交流障碍，捕抓统派人士，渲染在台湾有共谍，均是要增强台湾民众对大陆的敌意，以激发反中意志。第三、寻求美国力量（Ap）支持。

民进党政府这样的思维，能够真的确保这个方程式平衡吗？首先，当民进党不放弃台独并加速文化台独时，大陆的武力意愿（Mw）会愈来愈高，军事力量（Mf）也逐年增加，而使大陆对台的威胁变大。而台湾民众对抗大陆的意愿或意志（Tw）并没有因为民进党政府的操弄而变高，反而是愈来愈多的青年愿意去大陆工作。更重要的，美国的军力（Af）固然很强，但是美国为台湾作战的意愿（Aw）几乎为零，这使得美国在这个方程式中的功能形同虚设。

要使得这个安全方程式平衡，最好也是最简单的方法就是让大陆武力威胁台湾的意愿（Mw）减少或变成零。当大陆没有打台湾意愿时，台湾的安全自然就有了。

让大陆武力威胁台湾意愿（Mw）变成零的方法，当然不是“投降”，也不是“被统一”。接受九二共识，就可让大陆减少Mw，当两岸能够合情合理结束敌对状态、签署和平协议时，Mw就可为零。当方程式的一方为零时，台湾就有安全，接下来就是思考如何维系两岸和平的方程式了。

（作者张亚中，国立台湾大学政治学系教授、孙文学校总校长）