工商社论

今年经济情况如何，众说纷纭，但台湾总统蔡英文月前相当有自信的援引出口、订单、失业率、股市等数字，表示经济的期中成绩单可以接受最严格的检验，她并表示“从来都不是为了要听什么好听的话，任何基于客观的批评，只要有道理，都诚心接受，但不允许有人用偏见来唱衰台湾。”

蔡英文既有此度量听真话，我们就在此进一言，总体经济数据洋洋不下数百项，即或如今大家熟悉的出口、消费、投资及经济成长也都只是用来描述经济现象的某一方面而已，并非全部。尤其在原油、国际农工原料价格大起大落的年代，许多指标深受干扰，其好未必真好，其坏也未必真坏。

举例来说，上半年台湾的经济成长仍有3.2％的水准，然而我们若考虑贸易条件所带来的损益，也就是考虑出、进口价格变化对民众福祉的影响，由于原油、农工原料行情走高，贸易条件转坏，上半年台湾的“实质GNI”成长率仅1.4％，过去四年（2014～2017）依序是5.3％、5.7％、1.8％、1.4％，这告诉我们近年台湾经济成长虽差强人意，惟实质GNI成长率已是大不如昔。

我们再稍微解释一下，今天大家所称的经济成长率，是实质国内生产毛额（GDP）的成长率，而把贸易条件考虑进来的实质国民所得毛额（GNI）则是另一个重要的参考数据，简单讲，前者是衡量一国生产多少，后者是衡量一国享有多少，后者显然比前者更贴近民众的感受，是个更有感的指标。

我们绝不是在唱衰政府，而是希望蔡英文更细致的了解指标的意义，这样才可以找出施政的盲点，进一步改善经济。明乎此，我们大概就可以理解，何以2015年经济成长率仅0.81％，但民间消费成长率却优于最近三年，因为2015年实质GNI成长了5.70％，当民众所享有的福祉有如此高的成长，民间消费岂有不好的道理？

蔡英文引以为傲的经济成长率连年升高，那代表的是我们生产量连年回升，但并不代表所享有的福祉也同步提高，依主计总处统计，2015～2017年我们的经济成长率是0.81％、1.41％、2.89％，节节升高，而同期间实质GNI成长率却是5.7％、1.8％、1.4％，逐年下滑。由此可知，近年台湾经济并没有想像中的好，我们列举三项重要指标供总统参考：

第一、上半年公司解散家数剧增23.6％：历年的数据告诉我们经济情况不佳的时候，公司解散的家数就会升高，2001年网络泡沫如此、2008年金融海啸亦然。2008年这一年解散家数升破五万家，随着景气复甦，解散家数一年不过两万多家，惟今年上半年又升破一万三千家，年增率高达23.6％，这个增幅相当惊人，代表生计无着，陷入困境的家庭又增加了，另外上半年新设立公司家数也下滑6.3％。试想，该增加的不增加，而不该增加的反而大幅上扬，民生岂有不苦的道理？

第二、上半年服务业员工退出率2.53％创八年最高：在市场经济里人力流动是正常的事，但若人力退出的太快就不妙了，这代表许多企业经营困难，正在进行人力裁减。以历年上半年比较，今年工业及服务业员工退出率升至2.28％，创四年来新高，服务业更升至2.53％，创下近八年最高，若再细看，餐馆业5.09％创近十年最高，教育服务业、专业科学业的员工退出率也都是十年以上的新高，这项数据恰与公司解散家数前后呼应，民生之疾苦，明显可知。

第三、上半年就业人数增幅跌破十万人：蔡英文只看到失业率创十八年新低，但却没有看到我们的就业人数已从以往年增十到二十万降至目前仅约八万。近五年上半年的就业人数年增数如下：10.6万、13.0万、7.3万、8.0万、8.5万，景气表面一年比一年好，而就业人数的成长却一年比一年少，若非人力供给因少子化而急降，在庞大的人力涌入市场下，如今失业率早已升逾4％，看到这个光景，蔡英文还能认为我们的就业情况很好吗？

我们认为，蔡英文一言一行都有极大的影响力，必须审慎发言，当她说：“不允许有人用偏见唱衰台湾。”听在文官的耳里做何感想，在害怕自己被指为唱衰台湾？看到公司解散家数升高、看到员工退出率扩大、看到就业人数成长趋缓、看到景气变差，在投鼠忌器下，他们敢向上呈报吗？当然不敢，非但不敢，在被问及相关议题时也只能支吾其词，久而久之，蔡英文听到的总是好消息，如此怎能不误判情势？经济指标看似人人能懂，但即使最简单的经济成长率、失业率仍有其严谨定义，望文生义的解读，必是错误百出。

欧阳修说：“夫为人主者，非欲养祸于内，而疏忠臣硕士于外，盖其渐积而势使之然也。”历史上许多的错误都是“渐积而势使之然”，蔡英文一句“不允许唱衰台湾”已带来寒蝉效应，其势渐张，为改正此风，她应反过来鼓励文官多说真话，我们坚信：“只有当统计成为照妖镜而非化妆品时，台湾经济才有救。”