台湾《中国时报》社论指出，中领导人主席藉“连习会”对民进党政府释出重要政治讯号，紧接着陈明通主委就到华府演说，这场演说既要讲给美国人听，更要代表台湾与大陆隔空对话。对岸果然很快做出回馈，双方你来我往，不啻两岸关系胶着阶段一次正式的讯号交换。

令人遗憾的是，这是一次不成功的政治对话。双方都认为自己已释出善意，对方却无动于衷，至少缺乏同理心，两岸仍将继续在互不信任的敌意螺旋中难以自拔。如要走出当下困境，两岸当局都应有所调整：强势崛起的大陆不妨更有自信一些，内外交困的蔡政府也要有勇气再往前迈一步。

对于陈明通的演说，国安高层向媒体吹风“我方已释出最大善意，主动递出橄榄枝，陆方应将心比心，务实与我对话”。研读陈明通的演讲稿，对比民进党一贯的两岸论述，可以发现不少耐人寻味的地方。除了始终站稳《中华民国宪法》的立场，没有给对岸任何批判“一中一台”或“台独”的口实外，陈明通演讲的最大亮点是陈述1949年国民政府播迁来台，开启两岸分治状态，以及体认近代中国遭受西方列强的压迫，已沉淀成整个民族沉痛的集体记忆等，某种程度代表对两岸政治连结的承认。

陈明通虽然没有明确点出“两岸一中”或“中华民族”，但在民进党的正统叙事中，“中华民国”与大陆是没有连结的，台湾也不是中华民族的一分子。因此，陈明通的华府演讲代表蔡政府在与对岸相向而行方面迈出了重要的一步。看来，这篇演讲稿酝酿3个多月不是没有缘由的，字里行间富含深意。陆委会也很有底气强调台湾已释出最大善意，并且呼吁大陆用心体会陈明通此行所释放的正能量。

然而，大陆的反应显然没有达到蔡政府的预期。客观来讲，大陆捕捉到了陈明通演讲中的积极讯号，否则对于这篇批陆措辞较为强硬的演讲稿，国台办不会给出了“听其言，观其行”的评价，因为大陆确实听到了想听的部分。

问题的关键在于，大陆认为陈明通的诚意还远远不够，虽然有向大陆靠拢的蛛丝马迹，但在北京最重视的“一中原则”这块试金石上，至今没有松口。更要命的是，陈明通在中、美交恶之际访美非常不合时宜，给了大陆某种告洋状，甚至企图联美抗中的恶劣印象。某位大陆重量级涉台专家甚至据此断定陈明通演讲没有任何善意可言。

蔡政府认为自己已经从民进党传统立场上有所让步，向大陆又一次伸出了橄榄枝，却没有得到正向回馈。大陆认为已经给了民进党当局足够的善意和时间，却至今没有收到令人满意的答卷。两岸积怨之深、互信之缺，由此可见一斑。如果双方不能及时走出敌意螺旋，不仅此次隔空对话将不欢而散，而且两岸关系的走势将更加凶险，这绝非两岸人民之福。既然双方都有意愿走出当下的困境，就不能再抱残守缺，而是应适时做出调整。

对大陆来说，随着单方面启动两岸融合进程，两岸关系的主导权越来越掌握在北京手中。的确，民进党政府至今没有接受“九二共识”，独派“去中国化”也蠢蠢欲动，但大陆不能只看到这些政治表象，更应当重视台湾民意的变化趋势。多个民调都显示，民进党执政后，台湾民众对大陆的好感、对中华民族／中国人的认同不减反增。虽然台湾民意还没有完全翻转，但至少证明大陆对台政策是正确有效的。作为强势的一方，大陆在处理两岸关系时应该站上高位，在与民进党政府打交道时也不妨多些自信心与包容度。就陈明通的演讲而言，大陆应当体认蔡政府不可能一步到位满足大陆的要求，对于陈演讲中表达出的最新善意也不妨及时加以肯定，从而与所有支持两岸关系和平发展的力量一起推动蔡政府加快与深绿切割，最终实现两岸政策的转型。

对内外交困的蔡政府来说，一方面有年底选战，巩固绿营基本盘的压力，另一方面又想与大陆改善关系，同时向国际社会证明自己才是维护两岸关系现状的“负责任的稳定者”，这导致的结果就是蔡政府近期的两岸政策首鼠两端，经常释放出混乱的信号。从长远来看，蔡政府如果想真正摆脱两岸关系的困局，必须有所决断，继续迈出下一步。

即使蔡英文说不出“九二共识”4个字，至少也要找到其他的解套办法，比如积极回应大陆对民族认同的期待，大大方方承认“台湾人就是中国人”。如果连这句话也讲不出口，至少可以采用负面表列的方式，明确两岸不是国与国的关系，或者两岸没有国与国关系的问题。总之，对于两岸关系的性质要有一个双方可以接受的表述，才能从根本上降低两岸之间的敌意，最终实现和解共生。