日本国会参议院20日通过《综合度假村实施法》，将赌场合法化，在当地引发议论，而台湾通过《离岛建设条例》后，曾在金门、澎湖、连江等三离岛办理4次公投，澎湖2次、金门1次全遭否决，连江县虽然过关，但因设立赌场的后续法源《观光赌场管理条例》还躺在立法院中，地方公投有通过跟没通过一样。

澎湖、金门 反对声浪大

澎湖县经历2次博弈公投，澎湖人以选票坚决反对开放赌场，澎湖反赌联盟严正痛斥，赌场别再与澎湖画上等号。

反赌联盟指出，2009年第1次博弈公投，投票人数7万3651人，同意票1万3397人、不同意1万7359人，反赌方以3962票些微差距胜出；2016年澎湖第2次博弈公投卷土重来，投票人数暴增为8万3469人，同意票仅6210人、不同意票2万6598人。

澎湖县政府表示，博弈绝不是地方发展唯一方法，观光发展才是永续之路，全力打造全国绿能观光示范岛新愿景。

金门在2017年10月底举办博弈公投，反赌方最后以2万4368票对促赌方的2705票，取得压倒性的胜利。

其后，这个曾经扰攘一时，让许多台面上政治人物左右为难的话题，已少有民众再提起，彷佛未曾发生过一样。

反赌大将董森堡认为，金门地区无国际机场，国际客源有限，再加上大陆严禁旅游涉赌，没有客源就无法支撑赌场运作，基本条件与日本大不同。再以同样设有赌场的新加坡为例，该国人民入场也有收费规定，但近年来仍衍生数万名国人赌博成瘾。

董森堡表示，安倍为拉抬严重萎靡的经济现况，通过赌场立法似乎是“病急乱投医”，未来恐面临更严重的社会和经济问题。

马祖虽过关 卡在无法源

前士林地检署检察官、现为执业律师翁伟伦表示，由于博弈没有法律依据，台湾本岛不可能“开赌”，目前仅有《离岛建设条例》设有博弈条款，规定兴设观光赌场必须过两关，第一关通过地方性公民投票，第二关须依据《观光赌场管理条例》设立赌场。马祖在2012年公投过关，但后续最重要的《观光赌场管理条例》仍卡在立法院，当时曾有外国团队进驻要打造马祖成为“亚洲地中海”，如今团队人去楼空，对于马祖人而言五味杂陈，“发展博弈宛如一场世纪骗局！”

发展经济与道德纠结待解

翁伟伦指出，博弈条款实际上是经济与道德间的拉锯。反对博弈的意见通常以赌博败坏治安为诉求，但是同为亚洲国家的新加坡、韩国，都设有赌场；韩国的赌场更规定，只有外国人才能进入，两国治安也未因此败坏，却吸引大批观光客，为国家带来丰厚收入，让国家赚取大量外汇。

翁伟伦说，台湾目前不存在博弈的法律问题，只有解决博弈问题发展经济的支持意见，与反对博弈的道德意见间的纠结，接下去才是配套立法确立法源，才可能如同日本设置赌场，“问题不解决，台湾要开赌很难”。