台湾前国防部长、高等政策研究协会秘书长杨念祖：对美国而言，朝鲜是优先问题，印太战略也是走着瞧。（庄慧良摄）

 

7月7日，参加台日交流会的台日议员签订“友好交流协定书”。（自由时报提供）本福德号本月7日穿越台湾海峡。

台湾内望

本月七日，美军伯克级驱逐舰本福德号和马斯汀号穿越台湾海峡；同日，第四届台日交流高峰会在高雄举行，与会323名日本地方议员创下最多日本议员来台交流纪录。美舰穿越台海和台日交流高峰会同日发生，对执政以来就拉拢美日对抗大陆的台湾蔡英文政府而言自然是好事成双，但在“特金会”后朝鲜去核仍陷僵局的国际现实中，中国大陆、美国、朝鲜、台湾和日本都互为杠杆，互相起着微妙的平衡作用，试图建立反中联盟的蔡政府急于靠向美日的印太战略，势必把两岸关系推向“更复杂严峻境地”。

中国大陆与美国开打贸易战的隔天——7月7日，美军伯克级驱逐舰本福德号和马斯汀号穿越台湾海峡，这是美舰自1996年以来第三次公然航经台湾海峡，大陆立即表明坚决反对任何损害中国国家利益的行为，美国则回应称，美国驱逐舰通过的台湾海峡是在国际水域，因此美国海军有过境权。

自年初以来，美国先后通过《台湾旅行法》《国防授权法》，最近美舰又通过台海，显示了以“台湾牌”牵制大陆的策略贯彻。台湾总统府和国防部首次主动证实美舰通过台湾海峡的高姿态，则意在强调即使大陆军机、军舰频繁绕行台湾，台湾背后仍有美国可依靠。

特金会后台海成焦点

朝鲜半岛的紧张局势在“特金会”（美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩会晤）后趋缓，外界都将注意力转移到台海来，担忧台海情势会成为下一个未爆弹。

台湾政治大学国际关系研究中心研究员丁树范向《联合早报》表示，两艘美舰航行台湾海峡后突然转了90度，回归在菲律宾的雷根号航母群，意在提醒大陆，“美国关切台海”。

他指出，美国内部的确有些声音，认为当初大陆在南中国海填海造岛时，美国未积极关切，导致美国在南中国海落了下风，因此不能再把台海丢掉了。

台湾总统蔡英文政府执政两年多，始终不承认“九二共识”，两岸官方制度化管道冰封，外交挫败连连，尤其5月多米尼加和布基纳法索与台湾相继断交后，蔡英文昔日口中的“中国大陆”变成了“中国”，屡屡呼吁包括美国在内的民主同盟国家，“在国际社会一起制约或遏止大陆的霸权扩充”，维护台海及区域的和平稳定。

民进党：平衡中美关系 台湾可发挥杠杆功能

蔡英文一方面向美国告状，指责大陆军机绕台、外交打压台湾、强迫国际航空公司改变对台湾的名称，“粗暴的政治动作，显示中国正在改变两岸和平稳定的现状”，另一方面在岛内严格审查大陆政府官员和相关人士来台，以及动用情治单位调查大陆以不同名义在台设立的据点等等。

对于蔡政府既不承认“九二共识”，又“挟洋自重”，中共总书记中领导人13日接见台湾在野党、国民党前主席连战时，提及两岸形势“复杂严峻”，但也展现对解决台湾问题的自信，提出坚持“九二共识”“反对台独”及扩大深化两岸交流合作、为两岸民众谋福祉、团结两岸民众共同致力民族复兴的四个坚持。

民进党人士表示，蔡政府虽靠向美国的印太战略，但仍审慎处理两岸问题，未向独派人士妥协，仍以“维持现状”为重，希望维持两岸和平与稳定。

民进党副秘书长徐佳青在电视政论节目中指出，美舰通过台海是“美国在告诉全世界，台湾是国际公海，台湾不属于中国”。

她说，今年初以来美国通过的《台湾旅行法》《国防授权法》，皆非台湾主动操作，是美国了解台湾在第一岛链的价值很高，要用台湾作为杠杆来平衡中美关系。

“蔡英文很了解这个情况，所以不会主动操作，只是被动地等；当中美闹得不可开交时，美国就会主动把东西送上门。因此，蔡政府不会去挑衅，也不会激怒大陆，让中国无借口讲话。”