今年的民进党全代会以“改革，挺下一代”为主题，20位民进党县市长提名人搭上世界杯足球赛热潮，以足球员西装造型入场，并在党主席、总统蔡英文的率领下走过伸展台，接受党代表的热情欢呼。（民进党提供）

将在11月举行的“九合一”选举是蔡英文的执政期中考，更是她2020年能否排除党内异议争取连任的关键指标。然而民调却显示她的声望江河日下、中央政府施政表现不佳、民进党政党认同显著下降。

年底地方选举在即，执政一直处于“挨打”状态的台湾总统蔡英文，昨天在民进党全国党代表大会（简称全代会）上转守为攻，一边捍卫过去的改革表现，一边痛骂在野的国民党怠惰无能。

然而，正当蔡英文以强硬的措辞和态度敲响选举战鼓，具绿营背景的台湾民意基金会昨天公布最新民调，显示蔡英文声望江河日下，民众对中央政府施政表现不满，民进党的政党认同也显著下降。种种迹象无疑凸显蔡英文唤起选民支持的无力感。

身兼民进党主席的蔡英文昨天在台北圆山大饭店，先后主持宣扬改革政绩的“共识营”，以及形同为民进党县市长提名人联合造势的全代会。

在名为“改革政绩一定营”的共识营中，蔡英文向与会的县市长候选人、立委和各党部主委致辞指出，民进党过去两年推动的各项重大改革虽然引发震荡，“让人误以为我们做错了什么”，但她强调“改革没有错”。

蔡英文说：“越是困难的事，我们越要扛起责任。改革，用嘴巴说一说其实很容易，但实践的痛苦，不亲自自己做过一次，都难以体会。”

高擎转型正义大旗上台的蔡英文政府，过去两年共针对劳动基准法、不当党产、能源、军公教年金和税制等多个方面推动改革，但改革的力道、方法和优先顺序却备受在野党和民众批评。

不懂接触年轻人 指民进党对外沟通不足

曾自诩为“最会沟通的政府”的蔡英文坦言，民进党“渐渐地不懂得以年轻人喜欢的方式沟通”，加上“满天飞”的假消息，显示“我们整个府院党的对外沟通是不足的”。她下令行政团队、立院党团和党务部门向台湾人民“说清楚”，民进党执政下的台湾“为什么比国民党执政的时候还要好”。

蔡英文率先“以身作则”，火力全开抨击国民党，表示“过去的政府太怠惰了，若民进党没有急行军，台湾“根本来不及跟上全球局势的变化”。

她更在全代会开幕词中用一连串问句，重话炮轰“畏惧改革”的国民党不仅“死守”不公义的党产，眼里更“只有中国市场”，让台湾走入“闷经济的死胡同”。她语气强硬地说：“当年反对我们的人，现在都享受改革的成果……当年制造问题的人不仅不反省，现在还反过来说要教训改革的人。”

面对执政党的重炮，国民党昨天表示，蔡英文的发言根本是在推诿卸责。国民党发言人洪孟楷说：“任何的花言巧语及口水抱怨，也掩盖不了施政无能的事实，民进党做不好就让人民选票制裁，这才是民主的常态。”

今年11月举行的“九合一”选举是蔡英文的执政期中考，更是她2020年能否排除党内异议争取连任的关键指标。上周，由行政院长赖清德领导的内阁宣布大幅改组，“战斗内阁”今天正式就位，为打赢选战出击；下来，蔡英文也将到全台各地辅选，为党候选人站台造势。

昨天公布民调：近半不支持蔡领导

今年全代会以“改革，挺下一代”为主题，20位民进党县市长提名人搭上世界杯足球热，各个以足球员的西装造型入场后，把足球踢进迷你龙门，象征选举胜利。压轴登场的是新北市长参选人苏贞昌，显见这名前行政院长在年底选战的领头羊角色。

蔡英文在致辞中把今年的选战定调为“改革和反改革的对决、进步和退步的对决”，她呼吁支持者为进步与改革“守住防线”，不让保守势力和反改革力量卷土重来。

不过，根据台湾民意基金会昨天（7月15日）公布的最新民调，民进党要在四个多月内扭转颓势十分艰难，因为高达49％民众不赞同蔡英文的领导方式，仅33.4％赞成。

虽然不赞同的比率下降三个百分点，基金会董事长、民进党前副秘书长游盈隆认为，蔡英文的声望仍欲振乏力。

他说：“民进党完全执政了两年，虽努力推动各项改革，但蔡英文总统声望江河日下、中央政府施政表现不佳、民进党政党认同显著下降，这些都是不争的事实。”

阿扁：蔡英文做出很多改革 但很多人无感甚至不爽

针对民进党的困境，保外就医但无法参加全代会的前总统陈水扁，昨天透过“新勇哥物语”面簿发表影音谈话提出建言。他说，民进党在蔡英文领导下做了很多改革，但“很多人无感，甚至不爽，这就是问题”。他说：“要更谦卑，不能自我感觉良好，要面对问题解决问题。”

期盼蔡英文特赦的陈水扁最后也不忘为自己喊话。他用台语说：“阿扁作为党员、过去的从政同志，我绝对有义务和责任同大家一起打拼，我绝对不会放弃，希望主席，希望各位先进同志不要放弃阿扁。”

（记者是《联合早报》台北特派员）