台湾前行政院长、现长风文教基金会董事长江宜桦：民进党对台湾的民主化贡献“不可否认”，但“当它自己掌握到权力之后……它反而越来越认为它的主张是唯一的真理”。（黄顺杰摄）

前行政院长江宜桦认为，台湾民主须开展“1.0转化为2.0”的升级进化，告别民粹与政党恶斗的劣境，构建“讲道理”的政治文化和生态。但是“大的转变不可能是一代人可以完成的”，也“不要因为它慢就放弃”，因为“它是有希望的”。

特稿

台湾常自诩为亚洲的民主灯塔，但前行政院长江宜桦认为，台湾的民主化进程已停滞不前，甚至出现质变，台湾民主须开展“1.0转化为2.0”的升级进化，告别民粹与政党恶斗的劣境，构建“讲道理”的政治文化和生态。

然而，今天应邀在新加坡演讲的江宜桦，行前接受《联合早报》专访时强调，台湾的再一次民主化急不得，因为“大的转变不可能是一代人可以完成的”。但他呼吁台湾人民“不要因为它慢就放弃”，因为“它是有希望的”。

江宜桦现为香港城市大学公共政策学系教授，他将于今天下午在新加坡国立大学东亚研究所荣誉讲座系列上，针对讲题“台湾政治和两岸关系”发表演说，分析台湾政治的核心问题，并探讨中国大陆对台政策的方向及其影响。

对学术经历丰富的江宜桦来说，提出台湾“民主2.0”并建立“讲道理”的政治文化，不仅是他身为政治学者的客观思考；在一定程度上，这或许也是他对过去七年那不长不短却充满起伏的从政生涯的总结与感悟。

2008年，马英九竞选总统期间，时任台湾大学副教务长的江宜桦曾协助他撰写民主政策白皮书，并汇整教育政策白皮书。顺利当选后，青睐学者阁员的马英九将江宜桦延揽入阁，担任行政院研究发展考核委员会（2014年解散后改组为国家发展委员会）主委，负责追踪、管制与考核政府的施政计划。此后，江宜桦获得马英九拔擢拾级而上，内政部长、行政院副院长，再于2013年接替陈冲担任阁揆，逐步登上实践政治理念的终极舞台。

由受爱戴的台大教授 沦为“独裁者”

2014年3月，反服贸的太阳花学运爆发，学生占领立法院瘫痪议事后，遂把目标转移到行政院本部。江宜桦认为学运已违反理性、和平诉求，当时下令警方驱离学生，导致多名学生受伤。一夕间，江宜桦由从前受学生爱戴的台大教授，沦为千夫所指的“独裁者”。2014年底，受学运影响，国民党在地方选举大败后，江宜桦即请辞以示负责。他之后在美国哈佛和斯坦福大学担任访问学者，2016年7月才最后落脚香港任教，开展港、台两地奔走的繁忙人生。

采访在上周六（21日）进行，前一晚才搭机返台的江宜桦以简单的白色衬衫和黑色西装裤现身。尽管访问当天行程满档，现年57岁的江宜桦却不见疲态，访谈过程笑容可掬，总是散发着温文儒雅的学者气息。

“我跟其他的一些阁员，甚至包括说马总统，我们在整个从政过程里面被栽赃、被污蔑，那真的是太多了。”回想当年从政的经历，江宜桦淡淡地说。“那可是，这些并没有让我打退堂鼓，或觉得，好，那我就用同样的手法来对付你……我总是觉得，没关系，老百姓的心里，最终是明白的。”

当然，当年站在第一线面对不听劝的激进学运群众，不是江宜桦倡议台湾“民主2.0”的唯一原因。他说，台湾从1987年至2008年经历解严、第一次总统直选和两次政党轮替，是“台湾民主化非常值得推崇的一段时间”，可谓“民主1.0”，但民主化到达一个高度后，却出现“高原型的停滞”，种种毛病如政府效率不彰、民粹主义和政党恶斗开始浮现。其中，最令江宜桦担忧的是渐趋失能的政治制衡机制，以及威权主义的复兴。

“民进党现在对于某些核心主张越来越固执。相对的，对于任何可能威胁到这种主张的立场，它会想办法把它压制下去，让它没有机会跟它平等竞争。刚好国民党目前还是一个比较大的反对党，所以首当其冲。”

在江宜桦看来，高举转型正义大旗的民进党2016年主政后，不论处理“不当党产”、通过《促进转型正义条例》，乃至尚未平息的台大校长聘任风波，“针对性太强了”。因当局的追讨，原本坐拥巨额党产的国民党如今形同被抄家灭族，党主席吴敦义每月得四处奔波筹钱，为党工发放工资。

原本对民进党有“蛮大的期待”的江宜桦说，民进党对台湾的民主化贡献“不可否认”，但“当它自己掌握到权力之后……它反而越来越认为它的主张是唯一的真理”。他批评：“这说明了它并没有在走向一个应该有的方向，反而是走上一个它所批评的、过去的威权时期的做法和方向。”