柳金财

中国大陆4月12日在南中国海海域举行海上阅兵，此为有史以来最大规模的海上军演。同日，福建省海事局公告于4月18日，在台湾海峡水域进行实弹射击演习，先前已两年没有公告此类演习。

尽管总统蔡英文表示这只是对岸例行火炮训练，试图安抚人心，但大陆国台办和官媒皆指出，军演的矛头直指甚嚣尘上的台独势力及激进路线，自称“务实的台独工作者”的行政院长赖清德首当其冲，首次成为军演恐吓的对象。尽管蔡英文曾为赖清德两度辩护，宣称尊重其个人意见，但基本上赖清德支持“维持现状”是两岸政策基调。

赖清德又再以“三个方向、六个内容”解释“务实独立”。其中涉及较为敏感的诉求是坚持国家主权独立、台湾已经独立没有宣布独立必要性、不会变更国号，由人民决定台湾前途，最后回到宣称支持蔡总统的维持现状主张。但大陆当局对“台湾独立”与维持现状显然是不同概念内涵，对台湾是主权独立国家与中华民国是主权独立国家界定不同。

大陆直指定性赖清德就是台独分子，但对蔡英文则未定性。然则，对蔡英文并未驳斥赖清德主张台独论，大陆当局认为这是蔡对赖之纵容。

大陆当局连续在南中国海及台海军演，战略意图为何？是例行性演练吗？还是“有的放矢”对台威吓？不论是台湾当局“联美抗中”或是美国“联台制中”，试图将台海问题国际化，恐怕军演对象虽明指赖清德，但实指蔡英文及美国。《环球时报》即指这是针对行政院长赖清德，国台办更表明有意志、能力与信心挫败任何形式台独，也泛指激进台独教义派及其路线。

蔡英文执政前该报曾调查逾八成以上大陆民众，支持武统震慑台湾；对比最近台湾民主基金会委托调查结果，若大陆武统台湾，约七成以上39岁以下青年愿意“为台湾而战”。若两项民调属实，中国民族主义、台湾主体性及两岸民粹主义冲突，势必强化刺激双方采取军事手段反制对方的挑衅行为，以安抚彼此内部强硬派与激进势力，借由酝酿战争频临边缘风险以转移内部复杂矛盾问题。军演是“一石两鸟”策略，不仅对美，更针对台。

中国大陆当局已释出明确的政治信号，只有终结台独挑衅方能避免冲突。足见这不仅仅是针对赖清德而已，也是剑指激进台独势力，甚至有逐渐将蔡英文维持现状主张视为就是“台湾独立”。若是如此，恐怕军演规模现在只是“前菜”，两岸恐怕逐渐走向“热对抗”。

首先，蔡当局维持现状路线遭受内独与外独路线的掣肘。蔡主张遵循宪法及两岸关系条例处理两岸事务，维持现状是超过八成的台湾社会主流民意。内独方面来自赖清德就任后两度宣称“台独工作者”、主张台湾独立、台湾是主权国家、“九二共识”根本毫无共识；党内激进派祭出撤废中华民国诉求、前总统陈水扁主张“一边一国论”及台湾正常国家运动、台独联盟支持法理台独。

外独方面包括喜乐岛联盟、时代力量主张，宣称台湾非中华民国、台湾地位未定、公投独立建国、台湾人不是中国人。内外独交煎形成更具威力独派，迫使民进党两岸政策更难以实质调整。