多年来，陈明通是民进党大陆政策的重要幕僚，也是蔡英文倚重的智囊。（中新社）

台湾政坛近来吹起一股另类的怀旧风。例如年底的地方百里侯之争中，蓝绿两党在好些县市就锁定由老将披挂上阵，像是在野党国民党的前新竹市长许明财、前澎湖县长赖峰伟和前嘉义市长黄敏慧都确定回锅参选。执政的民进党则期盼曾任台北县长的绿营大佬苏贞昌和游锡堃重出江湖，再战被视为超级战区的新北市，好在全台选战中发挥领头羊角色。而这波怀旧热也在总统蔡英文最新一轮的内阁改组中出现。

曾两度借调大陆委员会的台湾大学国家发展研究所教授陈明通二度回锅，本周正式接替原主委张小月。早在民进党2000年首次执政时，陈明通就出任陆委会副主委，辅佐当时初入政坛并获得前总统陈水扁“钦点”掌管两岸事务的蔡英文。2004年，陈水扁首个总统任期届满，蔡英文卸下陆委会主委，陈明通跟着同进同出，重返校园。时隔三年，陈明通回锅并担正接掌陆委会，成为扁时代末期的两岸事务首长。

力邀共事四年的副手重出江湖，蔡英文与陈明通之间的交情不言而喻。陈明通去年就曾公开赞扬蔡英文任内的两岸作为，并以“纳许均衡”（Nash equilibrium）描述此一作为所达成的均衡状态，大意是蔡英文既不对北京扈从，也未刻意抗衡，跳脱传统窠臼，开创动态的平衡。但若深层来看，这项多令外界感到意外的人事安排其实曝露出蔡英文对当前两岸关系的忧虑，也同时透露出她有意改善情势的急迫性。

多年来，陈明通是民进党大陆政策的重要幕僚，也是蔡英文倚重的智囊。有媒体报道，蔡英文2015年参选总统时坚持两岸关系“维持现状”的承诺，就是陈明通的主张。报道更指出，因为陈明通在幕后穿梭，北京早知道蔡政府会“维持现状”，也清楚民进党不会承认“九二共识”。

此外，学术界出身的陈明通近10年来与对岸来往密切，尤其与中国大陆涉台智库互访频繁，故在绿营内受封为“中国通”。去年11月陈明通就曾应邀赴陆交流，并与大陆前国务委员、现任全国台湾研究会会长戴秉国等重要智库人士见面，是绿营近来难得的一次登陆交流。虽然陈明通原定今年1月率领台大学生赴京、沪交流的计划临时遭对岸喊停，但持平来看，比起其他绿色背景的两岸问题学者，陈明通确实是少数被陆方接受和认定为较务实可谈的绿营人物。

因此有分析认为，现实主义的陈明通这次回锅，是拒绝承认“九二共识”的蔡政府对大陆释出的“善意”，而这也顺势拉高了社会对两岸关系改善的期待。但美国在台协会台北办事处前处长、卡内基国际和平基金会副总裁包道格却不这么看。他认为，属强硬派的陈明通出任陆委会主委，是蔡政府有意更强硬地回击北京最近的施压战术，包括更频繁的军事动作、更强力的外交孤立，以及更全面的惠台经济措施。

若以本周立法院的质询过程来评估，陈的“好斗”个性能否让台海情势降温着实令人生疑。例如，在面对立委就他过去担任学者充当蔡英文两岸密使的提问时，陈明通连番跳针式回答“陈主委没办法回答陈教授的问题”。至于他过去提出“只要中国不统什么都可以谈”的论述，陈明通则反呛“陈主委没有说过的话，请委员不要拿陈教授说过的话来问”，结果引来“人格分裂”的嘲讽。

更值得注意的是，陈明通在本周的处女秀上也直接推翻被中共视为两岸关系关键基础的“九二共识”，他表示这名词“有很多争议”，并强调民进党处理两岸事务就是回归“中华民国宪法”与《两岸人民关系条例》，这与蔡英文过去不断重申的论述无异。

再加上，陈明通过去还曾在扁时代末期主张制定形同变相台独的“中华民国第二共和宪法”，大陆究竟能对陈明通“疏通”两岸抱以多大希望，还是个未知数。亲蓝的《联合报》就发表社论指出，即使陈明通比张小月“多了几个北京朋友，两岸的根本格局也不会有任何改变”，因为“真正的关键存于蔡英文一念之间”。

但值得玩味的是，根据陆委会昨晚发布的消息，被大陆以“颠覆国家政权罪”判刑的台湾非政府组织工作者李明哲，其妻子经过多次申请，日前刚获陆方同意可前往探监，这无疑是两岸互动自蔡英文执政以来的小小突破。

或许，被绿营尊称为“阿通师”的陈明通，真能为凝滞的两岸气氛通通气。