美国外交政策全国委员会发表亚洲参访报告指出,中国大陆与台湾目前都有国内议题待解决,没有恢复对话的急迫性,但大陆对台政策近来“软得更软、硬得更硬”,并保留对话空间。
台湾联合新闻网报道,美国外交政策全国委员会(NCAFP)由前美国在台协会理事主席薄瑞光(Raymond Burghardt)率团于去年12月6到16日走访台北、北京、首尔等地,与官员、学者交流。参访团学者今天在华府说明此行成果。
在中共十九大以及美国总统特朗普访问北京之后,薄瑞光说,若要以一个字形容台湾的反应,那就是“如释重负”(relief)。
但他也指出,尽管中共总书记中领导人在十九大上长达3个半小时的讲话中,仅花了6分钟时间探讨台海议题,且未为统一订出时间表,但并不意味着台湾议题不具急迫性。
他表示,从近来大陆的对台措施来看,大陆对台政策是“软得更软、硬得更硬”。一方面透过吸引台胞、台青、台生到大陆给予优惠措施等方式,吸引一般民众。
另一方面,大陆军机绕台、台湾非政府组织工作者在大陆被逮捕并判刑,都是大陆更硬的部分,台湾也担心帛琉、洪都拉斯可能成为下一个被挖墙脚的邦交国。
NCAFP亚太安全论坛计划副主任丹尼尔斯(RorryDaniels)则表示,北京对台总统蔡英文毫不信任,认为蔡英文推动的新南向政策不光是希望经济发展多望化,也是追求台独的举动,这也显示蔡英文并未致力于维持现状。
不过,她也指出,北京认为时间站在他们这边,他们也坚信台湾内部对大陆的接受度增加。至于中国大陆驻美国公使李克新日前一番美军舰抵达高雄之日,就是中共武统台湾之时的言论,北京方面低调处理,这不代表官方立场,但也说“这反映大多数中国民众的想法”。
这份由美国战略暨国际研究中心(CSIS)太平洋论坛总裁柯罗夫(Ralph Cossa)执笔的报告结论指出,台海目前看来“可控制”(manageable)。
他说,尽管蔡英文不太可能接受“九二共识”,北京也不准备和蔡英文接触,但中领导人在十九大报告中曾提到“与台湾岛内各政党沟通”的可能性,虽然民进党不可能废除台独党纲,但大陆方面有人认为“冻结”党纲,或能增加政党对话的可能。