柳金财

中共十九大政治报告重申“和平统一、一国两制”既定方针，并将“九二共识”硬化、窄化成“一中原则”，提出反台独扩大为“六个任何”条件，宣称有能力挫败任何形式的台独分裂主义行径。

台湾当局表示正面看待大陆领导人中领导人所提的“尊重台湾现有社会制度和生活方式”，但重申“一国两制”在台湾完全没有市场，并指出“中华民国是主权国家”，呼吁大陆当局勿“单方强势”建构“一中原则”与“一国两制”方针。

虽然台湾民众接受或认同“一国两制”程度并不高，但却有增加的趋势，对大陆当局及人民的好感在增加，正面看待大陆崛起及愿意深化交流。

首先，支持“一国两制”比率虽低但持续渐增，反对独立公投比率高于赞成。2017年6月针对香港主权移交大陆20周年，台湾智库民调指出，52.5%民众认为香港实施“一国两制”失败，22.2%民众认为成功；问及“与中国统一，实行一国两制”，民众有73.2%不接受，但有18.5%接受。

十九大重提“一国两制”，台湾当局指出，“台湾的未来及两岸关系发展绝对是台湾2300万人的共同选择权”。若是针对“统一公投”，应属符合民主程序；若是“独立公投”，不仅冲撞国际政治及两岸结构现实，也违反《中华民国宪法》预设国家统一立场。

台湾当局一旦突显人民自决未来前途之企图，恐引发大陆方面认为意图变更现状，追求法理台独。根据台湾民意基金会民调，《公投法》修正具有深厚的民意基础，有58%人赞同应积极加速推动。尽管43.4%赞成在蔡英文总统任期内举行独立公投，但47.8%反对，反对公投独立者高于支持者。

即使支持以公投建国着重在民主程序而非建国目标，主张铁桿台独约在20%至25%。台湾是否适合独立公投，仁智互见。台湾不同于英国苏格兰、加拿大魁北克、西班牙加泰罗尼亚及伊拉克库尔德族，既然宣称中华民国是台湾、是主权独立国家，又何须公投独立建国，岂不矛盾？

其次，近半数台湾民众认同有权决定未来，且排除大陆当局及人民参与。台湾主体意识虽高涨，但并没有指向独立建国必然性。不过，若台湾举行独立公投，可能导致中共武力犯台，49.3%认为还是不要比较好，41.2%人不赞成，因考虑中共武力犯台而放弃独立公投。这显示台湾民众秉持理性主义看待两岸关系。

民调问“谁有权决定台湾的未来”，显示48.9%很坚持只有台湾人有权决定；37.1%赞成，但不很坚持只有台湾人有权决定；5.0%赞成，但不很坚持大陆人也有权决定；1.2%很坚持大陆人也有权决定。此恰恰突显，台湾主体意识与大陆中华民族主义、爱国主义，及民粹主义的交缠，但未必会是冲突对立引发战争。