台湾联合报发表社论称，两岸交流卅年，如今却走进僵局；而这僵局，按新加坡总理李显龙的观察，是两岸所能希望的最佳情况，就怕情势恶化。蔡英文出访南太平洋友邦，精心安排在特习会前过境夏威夷，强化台湾作为美国可靠伙伴的诉求，正是为避免美中台关系失衡冲击两岸情势所做的努力。然而，不仅区域情势发展快速，两岸之间情势的变化，也越来越不是台湾所能掌握了。

中领导人藉着中共十九大报告，蔡英文也藉着两岸交流纪念活动，互有喊话，或留互动余地，或释交往善意，但矛盾难解，僵局依旧。最近在台北和上海分别举行的两岸交流卅年研讨会，双方也都感慨卅年来交流现况得来不易，但要如何维护这结果，仍然找不到解方。

蔡英文强调民进党以人民为本的两岸政策核心理念，刻意凸显该党对卅年前老兵返乡政策的贡献；她呼吁两岸两个执政党放下历史包袱，展开良性对话。但中领导人已表明，承认“九二共识”，认同两岸同属一中，双方就能对话，民共交往也不会存在障碍；国台办主任张志军也强调，大陆并未改变对台政策方针，是民进党当局抛弃“九二共识”，两岸才陷入僵局。

这样的两岸各说各话，在民进党首次执政时就是如此。当时两岸两会也是中断协商，蔡英文以“小三通”和“春节包机”为例，强调“两个执政党”虽无互动认识，仍能推动两岸关系发展。换言之，“两个执政党”必须互动交往，逐步累积信任，才能共同处理两岸交流事务。这是蔡英文“党对党”的喊话，但要绕过“九二共识”，大陆当然不轻易让步。

正如当初真正在民进党内推动老兵返乡的林正杰所说的，与其争执是谁的功劳，不如回溯历史，想想如何珍惜两岸互动。正因两岸路线歧异，林正杰早与民进党分道扬镳，现在蔡英文却拿前同志的理念表功，未免太过讽刺。

过去民进党政府推动“小三通”和“春节包机”时，还有朝小野大的国民党在开路，才让政策顺利上路。当年在陆委会督导这些政策的“蔡英文主委”，其坚守立场的把关者角色恐怕远重于执行者功能；在两岸关系发展史上，民进党构筑了多少障碍，又搭盖了几座桥梁，民众心知肚明。