蔡英文昨天宣布，由总统府资政、亲民党主席宋楚瑜再度出任APEC领袖代表。国民党昨天则举办两岸交流三十周年纪念大会。在两岸关系上，蓝绿在维持双方交流互动同时，现阶段都采取“求稳”策略，目标是明年选战，但展望两岸未来，却仍是僵局难解且危机四伏，特别是中共十九大后，两岸挑战新局才要开始。

蔡政府很清楚，中领导人在中共十九大后，对民进党的作法只会越来越硬，不会放软，连续两年由宋楚瑜任APEC领袖代表，目标只能在十九大前先“求稳” ，依惯例，宋楚瑜任领袖代表，越南方面事前一定要征询大陆的同意。但即使宋楚瑜能顺利出席，今年与中领导人互动就算取得面子，恐也难有实质成果。

据了解，原本上周就要公布领袖代表，迟不公布，因独派反对，甚至宁可不出席APEC也不要宋楚瑜，放出林全是代表人选只是测风向；更核心的是，不管执政者能不能摆平独派，如果政府有自己的沟通管道，可以依自己所愿任命领袖代表，也不是非宋楚瑜不可，问题就在：已执政一年多的蔡政府自己搞得定吗？

至于国民党方面，吴敦义在选战优先及资源有限下，两岸的布局进展一直未上轨道。如今双方沟通窗口建立，但大陆对吴只谈“各表”及把“不统”放进党纲的“独台”疑虑仍在，国共能否在年底前回到正常的交流轨道上，挑战仍多。但对大陆而言，尽管现阶段不会将吴敦义视为唯一希望所系，包括副主席郝龙斌频登陆，并且向新北市长朱立伦招手，基本上大陆仍会给国民党空间，不会因国民党在野而弃之。

两岸真正挑战在中共十九大后，民进党将两岸视为“两国”关系，透过美国、新南向想突围中国封锁，大陆涉台系统也全部以外交系统为主。也因此有蓝营人士指出，大陆从国际反包围封锁台湾的布局早在进行，要让台湾寸步难行，蔡政府的新南向政策恐将是第一个被围剿的目标。