马国特稿:马国两大执政党新陈代谢 党选暗流搅不乱政局主流

时间:2025-02-23 07:21内容来源:联合早报 新闻归类:国际时政

马国特稿:马国两大执政党新陈代谢 党选暗流搅不乱政局主流

马来西亚希望联盟成员民主行动党与人民公正党即将举行党选。一般预料,两党的党选不会出现领导人更迭,但将影响领导层的更新换代进程。党内派系竞选期间如果言行过激,轻则影响党内团结,重则制造分裂冲击希盟和团结政府,乃至马国政局的稳定。

马来西亚团结政府主要成员民主行动党和人民公正党分别在3月和5月举行党选。改选结果应不至于影响公正党主席安华和民行党秘书长陆兆福的领导地位,所以关注点是谁将上位接班,以及林冠英为首的林氏派系在民行党的走向。

民行党与公正党是希望联盟的核心骨干。希盟在国会控制81席,其中71席来自这两个1999年结盟至今的政党,民行党有40席,公正党31席。

两党多名新一代领导人都在内阁担任部长,例如内政部长赛夫丁、经济部长拉菲兹、房屋及地方政府部长倪可敏和人力资源部长沈志强等。两党这次党选值得关注,因为那将是安华政府能否继续稳定,以及两党能否稳定培养接班人的重要指标。

林冠英能否保主席职 成民行党党选焦点

民行党3月16日举行党选,这是陆兆福2022年3月当选秘书长以来的首次党选。他领导民行党在2022年11月的全国大选拿下40个国会议席,在安华政府出任交通部长,表现备受肯定。

陆兆福的党务与政务表现标青,今年1月表态将在党选寻求蝉联后,一般预料将毫无悬念地当选第二个秘书长任期。根据党章,民行党每三年举行一次选举,秘书长任期不能超过三届。

根据民行党的权力架构,秘书长是最高领导人,其次为全国主席。陆兆福这次很可能不战而胜,党选焦点因此转移到全国主席林冠英能否连任。

民行党1966年3月创党至今59年,元老林吉祥1969年担任秘书长长达30年。他儿子林冠英在2004年9月至2022年3月出任秘书长,有18年之久。

换言之,林吉祥父子领导民行党长达48年,他们的强势治党也在党内外引起批评。

政治对手因此戏称民行党是“林氏王朝”或“林氏父子私人有限公司”,也有人戏称“民主行动党”应该改名“林主行动党”。民行党内部也对林家长期支配而有所不满。

林家为了回应不满,在2022年3月的党选与其他派系妥协,当时原本争取连任党主席的林吉祥宣布不再寻求连任,时任秘书长林冠英则转任全国主席,陆兆福接任秘书长。

《星洲日报》副执行总编辑郑丁贤2月13日在专栏文章中透露,据传当时民行党七名权力核心人物组成代表团去见林冠英,希望他“裸辞”不要接任党主席,一来是因为林冠英在马来社会形象欠佳,二来让民行党能进一步更新换代。不过,林冠英不接受,要求出任全国主席,以保留在党内的影响力。

新一代盼世代更替 要终结“林氏王朝”

民行党副主席倪可敏上星期二(2月11日),在脸书发布一张他与陆兆福聚餐共商党务的照片,并指两人同意“联手打造团结强大的行动党”。这立即为党选选情加温,并引起各种解读。

民行党副主席倪可敏(右)2月11日在脸书发布他与秘书长陆兆福聚餐的照片,各方推测两人将在3月16日的党选联手逼退党主席林冠英。(取自倪可敏脸书)

两人在民行党2022年3月党选前也在脸书发布聚餐照片。在那次党选,陆兆福接任秘书长,倪可敏成为全国副主席。

上星期二的照片被解读为“陆派”与“倪派”,将在这次党选合作应付“林派”的挑战。郑丁贤认为,这张聚餐照宣示陆倪两大派系稳固结盟,并释放准备在3月16日党选逼退林冠英的信号。

林冠英阵营也感觉选情不妙,因此2月15日与19日接连在槟城与吉隆坡举办“林吉祥感恩宴”,为2月20日生日的林吉祥庆祝84岁生日,也争取元老故旧的支持拉抬选情。

民行党主席林冠英(左二)与父亲林吉祥(右二)近期频频到各地出席“林吉祥感恩宴”,借以拉抬党选选情。林家成员2月15日出席槟州民行党在槟城韩江中学举办的感恩宴。左起是林冠英夫人周玉清、林吉祥夫人梁玉治和女儿林慧英。(东方日报)

马国政治观察家阿兹米尔(Azmil Mohd Tayeb)接受《联合早报》访问时说,林家在民行党的重要性毋庸置疑,但如今“小林”并不像“老林”那么备受尊敬,一些党员已准备摆脱林派在党内的主导地位。

阿兹米尔也是马国理科大学社会科学学院政治学助理教授。他说:“许多人尤其不满林冠英之前不断攻击槟城首席部长曹观友,这种做法在槟州民行党选举中起了反效果。摆脱林派是对林冠英的明显谴责。”

槟州民行党去年9月改选时,林冠英发动“林派”攻击曹观友,要把曹观友拉下马。当时盛传林冠英有意让自己妹妹林慧英在党内上位,以出任槟州首长,再修改州宪法废除槟州首长任期限制,然后由他再次出任槟州首长。这在党内外引起巨大争议。

陆兆福过后介入,力挺曹观友做满任期。陆派和倪派也力挺人力资源部长沈志强,沈志强的得票在15名票选州委中排二,林慧英的得票排第12,最终沈志强当选民行党槟州主席,林慧英当选秘书。

槟州民行党那次改选结果,显示林冠英强势攻击曹观友的做法引起基层反弹。民行党知情人士当时告诉网媒“当今大马”,林冠英在槟州党内支持率跌至三四成。

这让林冠英在来临党选寻求蝉联全国主席的希望蒙上阴影。据报道,目前有意问鼎全国主席者,还有全国署理主席哥宾星、全国副主席倪可敏及曹观友,其中以倪可敏较受看好。

阿兹米尔并不看好林冠英能连任。“他获胜的可能性很小,因为他的竞争对手大受欢迎,并一直鼓吹最好连林慧英也赶下台。”

澳大利亚塔斯马尼亚大学亚洲研究院院长詹运豪告诉《联合早报》:“民行党年轻党员很明显正寻求世代更替。他们向林冠英发出信号,希望他从主席一职引退,然后由陆兆福的领导班子接管新领导层。”

他说,林冠英这次争取连任党主席,比2022年首次出任党主席的挑战更大,“我不看好他能连任”。

民行党秘书长陆兆福(右)2月19日在吉隆坡举行的林吉祥84岁寿宴向林吉祥贺寿,并建议以林吉祥的生日2月20日作为民行党每年的团结日。这显示陆兆福虽在党选掌握优势,但仍尽力整合党内不同派系。(星洲日报)

选后料大局不变 陆倪两派仍当政

登嘉楼州苏丹再纳阿比丁大学法律与国际关系学院讲师旺罗希拉(Wan Rohila Ganti)受访时说,陆兆福等新一代领导人为民行党的复兴提供了空间。陆兆福作为党秘书长,他在党内得到广泛支持,尤其是年轻和专业人士党员的支持,领导地位因此得到加强。“他的领导风格务实,他更喜欢集体领导,而不是由单一家族支配。”

政治观察员许国伟认为,民行党党选后,陆倪两派仍将掌控大局。

民行党的党选采取初选和复选的两级选举制。全国党代表先选出30人进入中央执行委员会,30名中委再决定各自的党职。

许国伟说:“挑战派不容易闯过初选。即使挑战派有人闯过初选进入中委会,在复选时也可能没有足够盟友支持而无法出任重要党职。因此党选后,当权派依然会稳掌大局。”

他认为,陆兆福的秘书长地位在未来六年基本上不受动摇,加上陆兆福、倪可敏及沈志强都是部长,“有党职有官职加持,不论林冠英派系如何挑战,民行党在党选后大局将保持不变”。

安华大位稳如泰山 谁将接班言之过早

公正党的区部选举在4月投票,中央党选择定5月24日举行。这次党选将选出2025年至2028年的领导班子。

根据公正党党章对主席任期的限制,如果安华顺利连任,这将是他最后一次出任主席。

然而,本届国会在2027年12月18日届满并自动解散。大选须在国会解散后60天内举行,因此下届大选最迟必须在2028年2月初举行。

如果希盟到时胜选并继续执政,无法连任公正党主席的安华能否继续担任首相,以及到时何人将领导公正党等问题,都备受关注。

一般预料,公正党主席安华在这次党选将顺利蝉联。由于党章限制主席只能任三届, 因此这是他最后一次担任党主席。他的接班人问题在这次党选备受关注。(取自安华脸书)

公正党总秘书傅芝雅去年11月告诉《马来西亚前锋报》,安华到时可能以希盟主席身份出任首相。“他能够以希盟主席接受委托(出任首相)。”

根据联邦宪法,任何国会议员只要获得过半数议员支持,即能出任首相。此人不必是政党党首。例如,前首相依斯迈沙比里2021年8月获得国会过半数议员支持而出任首相,他当时只是巫统副主席。

公正党1999年成立时,与其他政党一样,让党员通过区部代表间接选出党主席、署理主席和四名副主席等六个最高党职,以及中央理事会成员。

公正党2010年改变制度,由100万党员每人一票直接选出党中央,也是唯一这么做的主流政党。不过,公正党2024年12月举行特别全国代表大会,修改党章废除“一人一票”直选制,改回代表选举制。

来临党选,公正党全马222个区部,超过3万名中央代表将投票选出党主席、署理主席、四名副主席及20名中央理事会成员。

历届党选焦点 都是争署理主席

安华首席政治秘书、公正党国际事务局主席三苏依斯干达2月1日透露,公正党内部正在讨论,希望确保安华及署理主席拉菲兹能不受挑战连任。他称,这么做有助于维持党内稳定。

公正党创党以来,历届党选没人挑战党主席职位,历来只有安华夫人旺阿兹莎和安华担任过党主席。公正党历届党选的焦点,都是署理主席之争。

许国伟指出,公正党今年党选的主旋律是“要稳定,不要乱”。安华的党主席地位稳固,2022年党选已经不战而胜,“如今又是首相,(党主席地位)更稳如泰山”。

在2022年党选,当时的总秘书赛夫丁和前副主席拉菲兹的署理主席之争非常激烈,拉菲兹最终胜出。

公正党主席安华(右)和署理主席拉菲兹去年12月一起出席公正党特别全国代表大会。安华若卸下党主席职,拉菲兹能否顺利接任党主席仍有疑问。(取自安华脸书)

许国伟指出,公正党如今是执政成员,拉菲兹是经济部长,赛夫丁是内政部长。“如果重演上次党选的激烈战况,难免会让公正党陷入动荡。加上安华在党选后极可能改组内阁,以稳定为大前提的考量下,公正党会出台各种措施为党选降温。”

至于公正党二号人物拉菲兹会否成为安华的接班人,许国伟认为目前言之过早。

“公正党历任署理主席,包括詹德拉、赛胡先阿里和阿兹敏,都没有成为接班人。就算是最接近接棒资格、也备受各方看好的阿兹敏,最终也没能接班,还成了公正党唾骂的叛徒。”

旺罗希拉指出,避免内部派系斗争对公正党至关重要,尤其目前马国政府还面临许多紧迫的国内外挑战。“公正党内部派系斗争并非新鲜事,但若现在发生派系斗争,将成为公正党的心腹大患。”

她说,派系分歧曾经削弱了公正党,并导致叛逃和不稳定。“安华目前担任首相,公正党任何内部分歧都可能直接影响政府稳定,这种影响是公正党无法承受的。”

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