王纬温　重庆特派员

[email protected]

中国气候变化事务特使解振华星期六（11月19日）证实，中美已同意就气候变化问题恢复正式磋商，意味着双方将重启这项因台海紧张局势而暂停逾三个月的合作领域。

中国国防部隔天也对中美防长本月稍后可能在柬埔寨交流，表示积极开放的态度。

受访学者解读，中美在气候变化重启合作，以及中国国务委员兼防长魏凤和与美国防长奥斯汀可能举行面对面会晤，显示上星期一（11月14日）举行的中美元首会晤，对管控两国争议起到积极效果。这也让中美关系进一步迈向实质改善，但这并不意味着美国众议院议长佩洛西8月初访问台湾事件已经翻过一页。

在埃及城市沙姆沙伊赫举行的第27届联合国气候变化大会（COP27），原定上星期五落幕，后因无法达成协议而延长一天。

解振华星期六下午在当地召开记者会。对于中美正式磋商的情况，他的评价是“非常坦诚、友好、积极、正面、很有建设性的”。

中国外交部今年8月5日因报复佩洛西访台公布八项反制措施，包括暂停两国在气候变化商谈领域的合作。

解振华说，他与美国气候特使克里已同意在COP27结束后，继续开展正式磋商，“甚至还要进行面对面磋商”。双方还同意在正式谈判议程中，纳入如何处理发展中国家因气候变化蒙受损失和损害的议题。

解振华与克里上星期四晚曾举行至少两个半小时的闭门会谈；但克里隔天确诊冠病，之后一直处于隔离状态。

学者： 中美重启交流不代表佩洛西事件已翻篇

南京大学国际关系学院院长朱锋接受《联合早报》采访时分析，中美元首上星期一面对面会晤，明确要求两国相关团队尽快重启对话接触，因此解振华和克里恢复交流是必然的发展。

朱锋评估，此次中美首脑峰会形成非常重要的共识，就是两国不论关系如何，都须尽量保持机制化的对话沟通管道。

“这对中美管控争议，防止冲突升级，有非常重要的积极意义。”

但他也指出，中美重启交流并不代表佩洛西访台事件“已经翻篇”，原因是中国对美国可能继续掏空“一中政策”尚有疑虑和担心。

设立气候损害补偿基金是今年联合国气候峰会上重要议题之一。美国、欧盟等认为，自认是发展中国家的中国也应向该项目提供资金。

解振华在星期六则强调，2015年达成的《巴黎协定》在这一问题上非常明确，提供资金是发达国家的责任和义务，发展中国家则可在“自愿的基础上做出贡献”。

解振华指出，中国通过南南合作和绿色“一带一路”，已向其他发展中国家提供帮助，包括早期预警系统、低碳项目和可再生能源开发援助等。

朱锋评估，气候损害补偿并非中美之间非常重要的分歧，不会对两国的气候合作造成决定性影响。

另据中国国防部官网星期天（11月20日）以“答记者问”形式发布的消息，新闻发言人谭克非称，中国对本月稍晚在柬埔寨举行的亚细安防长扩大会议上，与美国交流持积极开放态度。

在佩洛西访台后，中国公布的八项反制措施中，还包括取消安排中美两军战区领导通话、取消中美国防部工作会晤、取消中美海上军事安全磋商机制会议。

朱锋认为，中美防长会晤可能重启这三个两国军事对话交流机制，“对防止出现意外冲突，加强安全互信，它们的作用是不可替代的”。