国际特稿

美国总统特朗普要在叙利亚鸣金收兵的决定不单引起其欧洲主要盟友德国与法国的反对，连其党内议员也认为这会危害国家利益。反对者担心，对抗极端组织“伊斯兰国”的军事行动一旦减弱，将让恐怖分子有喘息的机会，重新集结为“哈里发国2.0”继续作战。专家还指出，恐怖威胁不仅是来自这个组织，其他势力如卡伊达等的威胁也不可忽视。

在美国领导的国际联盟支持下，叙利亚库尔德武装于本月9日对极端组织“伊斯兰国”（IS，简称伊国组织）仍盘踞的东部城市巴古斯镇发起总攻，要把其残余势力赶尽杀绝。美国总统特朗普6日放话，称最早可在一周内宣布美国主导的多国联盟从伊国组织手中夺回叙利亚和伊拉克全部盘据地，并发布胜利宣言。多国联盟跟着在7日宣布，伊国组织所谓的“哈里发”（caliphate）的版图已经从它2014年6月宣布“立国”之初的规模缩减至现今的只剩下1％。伊国组织在叙利亚和伊拉克所占据的土地面积曾一度相当于英国的领土面积。

多国联盟的上述总结是根据伊国组织仍盘踞的土地面积而言，但美国国防部督察长办公室的报告指出，训练有素的伊国组织武装依然是一股强大的力量，能够协调发动攻势或分散作乱，如果没有受到持续打击，它有能力在六至12个月内重整旗鼓。美国中央司令部司令沃特尔5日在国会参议院作证时也坦承，美国撤离叙利亚之后，伊国组织分子可能卷土重来。

不过，本月6日特朗普还是确定了要从叙利亚撤走美军的决定。

其实，早在去年12月特朗普突然首次宣布准备从叙利亚撤军之后，已招致美国国内两党的批评并引起其盟友的忧虑，包括叙利亚库尔德武装和一些阿拉伯民兵武装。

这是因为美军一走将全盘改写叙利亚的格局。俄罗斯和伊朗支持的叙利亚政府军肯定迫不及待地要填补这一真空，美国的库尔德盟友则面临（又一次）被美国抛弃的命运。为了安抚以色列政府，美国也不得不重申以色列有权抵御伊朗及其代理人，如在叙利亚边境活动的真主党。

美安全部门有不同意见

特朗普决意从叙利亚撤军，显然不同意这项政策的美国原国防部长马蒂斯即提交辞呈。特朗普上个月接受哥伦比亚广播公司记者采访时继续自我辩护，恐怖组织的残余力量总是会存在的，这不是“让军队留在那里”的理由。他说，美国将“缓慢”撤军，同时继续打击伊国组织残余势力。美国中央司令部司令沃特尔本月10日透露，美国可能在未来几周内开始从叙利亚撤出美军地面部队，具体的时间视叙利亚的局势而定。

特朗普以“伊国组织已被打倒”为撤军的理由，可是美国情报与安全部门对于伊国组织的实力的评估显然和特朗普不同，甚至相反。

美国中央情报局、联邦调查局及国家安全局局长上个月底在“全球威胁评估”中列举出伊斯兰国网络化整为零后的危险。报告称“伊国组织仍在伊拉克和叙利亚指挥数千名战士”，并仍有分支和其他地方的支持者。美国国家情报总监科茨甚至在报告中称“伊国组织从伊拉克和叙利亚派出数千名战斗人员持续攻击美国的可能性很高”。

除了伊国组织的残余分子，另一个极端组织卡伊达（al-Qaeda）的威胁也是特朗普内外盟友反对他撤军决策的原因之一。

参议院多数党领袖麦康奈尔认为，伊国组织和卡伊达尚未被击败，美国必须顾及国家安全继续履行承诺。

南卡罗来纳州的共和党参议员格雷厄姆认为，美军在伊国组织未真正被清除之前就贸然撤离，不仅背弃致力于扫荡伊国分子的库德族战士，也会助长伊朗的势力。

身为参议院军事委员会成员的格雷厄姆曾在1月中旬到土耳其访问，同土耳其总统埃尔多安讨论了中东局势。他说，他回国后曾劝特朗普与将领们就撤军之事从长计议。

格雷厄姆接受媒体采访时强调：“我要在敌人的后院打这场战争，不是在我们自家的后院。”

特朗普撤军决定 法德无法理解

特朗普要从叙利亚撤军的决定不只让国际社会感到错愕，美国在欧洲的两个主要盟友也感到无法理解。

法国总统马克龙1月17日在法国南部土鲁斯一处军事基地向部队讲话时说，打击伊国组织分子的任务必须持续下去，仓促撤军是错误之举。他表明，法国会继续致力参与稳定中东地区的行动。

德国总理默克尔2月8日指出，失去叙利亚领土的伊国组织并未被打败，而是变成了另一种战争力量。她在德国外交情报机构BND柏林总部讲话时说：“当然，这是一种威胁。”

路透社日前引述美国高级专家说，伊国组织的残余势力也不一定“群龙无首”，这个组织的头目阿布·巴格达迪（Abu Bakr al-Baghdadi）仍然活着，可能藏身伊拉克。

联合国安全理事会11日就伊国组织的问题举行了会议。联合国负责反恐事务的副秘书长沃龙科夫在会上报告，伊国组织仍然是一个具有中央领导的全球恐怖主义威胁，其威胁还因外国恐怖分子返回原住地、转移或释放而扩大。监狱环境中的激进化更成了欧洲和伊拉克等面临的特殊挑战。

沃龙科夫向安理会提呈了有关伊国组织威胁的第八份报告。报告说明了该组织在世界不同地区的活动。据估计，该组织目前控制着1万4000至1万8000名武装分子，包括多达3000名外国人员。专家也纷纷驳斥特朗普指伊国组织气数将尽的说法。

特朗普为履行其竞选承诺，抓住伊国组织“版图”缩小的军事成果为撤军依据，但彭博社的分析报道指出，经过八年的内战，落在极端组织手里的叙利亚领土大部分是在美国反恐战争的最初敌人卡伊达手中。