学者:两代表立场有异 美国“软硬兼施”

时间:2019-02-15 07:36内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际时政
学者:两代表立场有异 美国“软硬兼施”增加贸易谈判筹码


美国贸易代表莱特希泽(左起)、中国副总理刘鹤和美国财政部长姆努钦昨日在北京钓鱼台国宾馆的贸易谈判开幕前交谈。(路透社)

中国人民大学国际关系学院国际政治系副教授成晓河接受《联合早报》访问时分析,美国此次可能是通过软硬兼施的方法实现目标,两名代表“一个是白脸,一个是红脸”。但他也说,两人仍是一个团队,并不完全对立,而最终拍板的还是特朗普。

中美最新一轮高级别贸易谈判昨天(2月14日)在北京召开,美国总统特朗普派出强硬派贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和温和派财长姆努钦(Steven Mnuchin)的双人组合,与中国副总理刘鹤展开最后阶段的关键谈判。受访学者认为,这是美国以软硬兼施的方式增加谈判筹码,却也为谈判增添变数。

中国官媒则呼吁以平常心对待最新一轮中美贸易磋商,虽然中美贸易战不太可能无限恶化,但通过全面协议并根本性消除纠纷的可能性也很小。

为期两天的谈判昨早在北京钓鱼台国宾馆召开。有官方背景的微信号“陶然笔记”昨天发布三张刘鹤、莱特希泽和姆努钦谈判前的合照,显示三人轮流站在中间位置。

“陶然笔记”文章分析说,上述安排体现出中国对谈判对手的尊重,虽然谈判桌上要据理力争,但谈判之外的礼仪也不能缺,“连拍个照片都下这么大的功夫,可想而知,在谈判的准备上得下多大的功夫?准备得有多细致?”

和上月底华盛顿谈判中美国团队由莱特希泽领衔的安排有别,本轮谈判出动莱特希泽和姆努钦双双领头。

莱特希泽被视为对华鹰派,主张推动中国进行实质性改革;姆努钦则被视为立场较温和的鸽派,曾敦促特朗普避免和中国陷入持久贸易战。

中国人民大学国际关系学院国际政治系副教授成晓河接受《联合早报》访问时分析,美国此次可能是通过软硬兼施的方法实现目标,莱特希泽和姆努钦“一个是白脸,一个是红脸”。但他也说,两人仍是一个团队,并不完全对立,而最终拍板的还是特朗普。

中国全球化智库研究员储殷受访时则解读说,特朗普谈判团队内部分歧大,当中有主张与中国达成有限妥协的,也有认为美国要大获全胜才行的,而这次派了立场甚至底线不一致的谈判团队进行最后阶段关键谈判,可能使谈判充满变数。

美代表料提更多具体指标 助推动谈判也给中方压力

不过储殷也指出,本次美国团队由比较知华的谈判人士组成,相较于早前的原则性谈判,这群人料将提出更多具体指标,这有助于进一步推动谈判,却也同时为中国带来压力。

至于中国谈判团队的策略,成晓河说:“中国还是会谋求和美国谈下去,谈出结果来。既然有这么一个基本目标,中国能让步就会做出适当让步,但也不是没有底线。”

成晓河认为,当下谈判最大难点无疑是结构性问题,尤其涉及政府在经济生活中的地位与作用,包括国企地位与作用的课题。本次谈判内容就涵盖了国企改革、知识产权保护、技术转移问题等。

他预计,本次谈判的成果将和上月底华盛顿谈判差不远,即双方取得一些积极进展,“但可以想象,越到后面谈判越难,虽然照片中领导人拍照时像老朋友,但幕后谈判非常艰苦和艰难,不到最后一分钟恐怕不能达成共识的。”

中美早前定下的贸易战停火协议期限是下月1日,但特朗普周二(12日)放软姿态表示可考虑将期限延至3月1日后。彭博社昨天进一步引述知情者称,特朗普考虑将期限推迟60天。

不过,中国官媒《环球时报》总编辑胡锡进昨天则在推特用英文写道,自己从消息来源得知,有关谈判将延期的消息“不准确”。

《环球时报》前天则发表社评呼吁各界以平常心对待中美贸易谈判。评论指出,中美贸易战不太可能长期、无限地恶化,但与此同时,通过全面协议并根本性消除纠纷的可能性也很小。

评论写道:“中美经贸关系即使达成协议后也将波澜起伏,恐怕是高概率事件;一旦达不成协议,双方谈判进程不会就此中断,会有其他机缘促其恢复,同样是高概率事件。”

(记者是《联合早报》北京特派员)

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