特稿:中美两雄相争 全球经济遭殃

时间:2019-01-13 09:35内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际时政
进入新的一年,美国和中国之间的贸易战仍无停火迹象,继续牵动今年的全球经济形势。两强相斗,肯定要两败俱伤,差别在于谁伤得较重,更令人关切的是全球经济将遭受多大的冲击?美国国内强硬派

进入新的一年,美国和中国之间的贸易战仍无停火迹象,继续牵动今年的全球经济形势。两强相斗,肯定要两败俱伤,差别在于谁伤得较重,更令人关切的是全球经济将遭受多大的冲击?美国国内强硬派当头,中国也展现了不畏惧、持续抗击的姿态,贸易战何时能有解决方案,谁都说不准,也不敢乐观。可以肯定的是这场纠纷拖得越久,全球经济就伤得越重。

美国和中国去年下半年爆发贸易战,随即让全球经济陷入紧张态势。现在距离贸易谈判3月1日的期限仍有一个多月,暂且不论两个大国的谈判最终出现怎样的结果,现在全球多个国家最关切的是,2019年的经济到底会有多糟?去年一整年,中美两国金融市场都受到打击。美国道琼斯指数全年下滑5.6%,中国股市全年蒸发了2万亿美元(约2.72万亿新元),陷入熊市。越来越多经济分析家倾向于认为,去年是贸易战爆发的一年,今年很可能是全球经济受难的一年。

全球经济展望不乐观

好些国际机构对未来的经济展望不表乐观。国际货币基金组织(IMF)预估2019年贸易增速将降至4%,比2017年的5.2%和2018年的4.2%来得低,它也警告贸易壁垒已经增加。而世界银行发表的全球展望报告估计今年全球经济增长2.9%,低于2018年的3%,报告强调经济增长动能,已经因为贸易和投资增速放缓及利率上升而受到抑制,全球经济的下行风险日渐提高。

彭博社首席经济师欧乐鹰(Tom Orlik)认为,中国不会做出美国鹰派所要求的深度结构改革,因此可以预见美国将出台更多贸易保护措施,以求在贸易战中取得优势。全球最大政治风险咨询公司欧亚集团在2019年全球风险报告中警告,即使美中贸易争端能够解决,但因彼此的信任已消磨殆尽,两国的紧张关系将会持续。该报告更把美中关系列为今年全球第二大风险。

两雄相斗,除了股市相继受挫之外,对其他领域的影响也开始显现出来。美国上月的一些调查显示,民众担心贸易战会拖累美国2019年的经济增长,消费者对未来经济的乐观度降至一年低点;企业则预计今年利润增速将放缓。中国方面,中国社科院上月24日发布的2019年《经济蓝皮书》估计,今年中国国内生产总值(GDP)增长率会进一步下滑到6.3%左右。

美国和中国上月1日决定暂时休战进入贸易谈判后,美国总统特朗普和中国国家主席...都试图营造干戈平息的气氛,双方在12月29日通电话,肯定贸易谈判取得积极进展,对外释放乐观信号。也借着今年是中美建交40周年,两位领导人互致贺信大谈合作,特朗普更称要优先发展建设性的美中关系。但这些“标准”的外交辞令,不能完全当真。

不可低估特朗普决心

特朗普自诩是谈判博弈高手,向来喜欢向对手软硬兼施,上台两年这类招数早已司空见惯。最近他向媒体公开唱衰中国,指中国的经济增长已放缓,让美国在贸易谈判中占据有利地位,还说:“我希望我们能与中国达成协议,如果没有,他们得支付价值数百亿美元的关税,那也不错。”这是特朗普一贯要强好胜、喜欢口头上占便宜的表现。特朗普的浮夸作风为人诟病,一般总批评他自我感觉良好、肤浅幼稚。平心而论,特朗普不是草包,不然当初他如何过关斩将,当选总统。如果能力差,如何掌控一个超级大国至今?观其言行,商人出身的特朗普是个利益至上的行动派,为人固执顽强、做事不达目的不罢休,绝不能低估其意志与决心。

特朗普上台后尽管独断独行、主导一切,至今美国乱中有序,在特朗普政府这支杂牌军的治理下仍然稳健发展,没有变糟。反倒世界格局在特朗普的一再“冲撞”下开始松动。在贸易这一项,特朗普已经先后把世界各主要经济体开打,迫使加拿大和墨西哥重新谈判北美自由贸易协定,最后在上月签署新的“美加墨协定”;又在去年3月以进口钢铁和铝产品危害美国国家安全为由,对进口钢铝产品加征关税,迫使欧盟、中国、俄罗斯等把问题提交世界贸易组织处理。还有,在特朗普不断施压下,促使朝鲜领袖金正恩走出国门,促成去年6月在新加坡举行历史性的美朝峰会,这些都足以说明特朗普确实有其盘算布局,并非全然莽撞、毫无谋略。

因此,当中国面对这样一位强势、捉摸不定的美国总统时,就得格外小心应对。特朗普对中国开出的条件除了要解决庞大的贸易逆差之外,就是要中国保护知识产权、停止津贴战略工业、停止强制技术转移,以及要中国国营企业引进更多竞争等。中国对这些要求不可能照单全收,但完全不妥协又不行,最终得看中国愿意吃亏到什么程度。鹰派的白宫贸易顾问纳瓦罗上月接受《日本经济新闻》访问时说,除非中国准备全面改革其贸易和工业做法,否则两国很难达成长期协议,这些恐怕并非吓唬而已。

眼下,贸易谈判不只关注贸易,关键在于美国要打压中国,抑制其国力继续增强,以维护美国长远的全球领导地位。

当年推动美中接触的关键人物、前国务卿基辛格(Henry Kissinger)是少数对两国关系洞若观火之人。

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