一度被指恐沦为贸易战“祭品”的“中国制造2025”，这次特习会后双方却未就此置评，引来揣测。外界分析，这项议题未来一定会再次出现，且将是中美未来进一步谈判的障碍。

美国之音的报道称，美国总统特朗普和中方1日在阿根廷就美中贸易战达成90天的“停火协议”，然而，先前备受关注的“中国制造2025”并未出现在这份“停火协议”中。

白宫1日发表的声明未见“中国制造2025”，仅说双方会就结构性改革启动谈判，特别是针对强制技术转让、智慧财产权保护、非关税壁垒、网络入侵等议题。若90天内无法达成协议，仍会把10%关税上调至25%。

新加坡CFO创新杂志3日的文章警告，“中国制造2025”才是中美贸易战的根源，双方都没有提及这个问题，美中贸易战的不确定性就依然存在。“中国制造2025”甚至会妨碍两国达成协议。

“中国制造2025”由中国国务院总理李克强2015年所提出，目的是让中国在2025年时，从制造大国晋升为制造强国，摆脱对外国高科技工业的依赖，并具有创新引领能力和明显竞争优势。

美国先前对中国加征关税的清单中，很大一部分是和“中国制造2025”有关。

华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）中国事务专家甘思德（Scott Kennedy）说，“中国制造2025”有可能威胁到全球的技术创新，其中两条目标特别显眼，第一是进口替代，第二是国家安全。

他表示，在进口替代方面，中国设定特别的目标，让中国公司在这些技术的供应链上下游获得中国的市占，并促进中国公司向海外出口。

至于国家安全方面，甘思德指出，中国打造“中国制造2025”并不只是希望促进生产力，而是要让中国人民解放军更加强大，让中国在军事领域更加强大。

根据“中国制造2025”行动纲领，2025年底前，中国将基本核心零件和重要基础材料供应商的国内市占提高到70%，2025年底前中国市场上40%的手机晶片由中国生产，70%的工业机器人和80%的可再生能源设备由中国生产。

甘思德说，中国如何获取实现这些目标的手段令人担忧。补贴数字通常是上兆的；市场准入的限制、地方合约的要求、独特的标准，相关政策并没有在中国或中国以外的地方，创造平等的竞争环境。