在美国的理解中，无核化与安全保障的交易就是毕其功于一役；朝鲜的理解中，这一交易需要一步步进行。由此导致的结果就是，朝鲜认为自己做出了无核化的动作，但美国按兵不动，交易陷于停滞，因为这种交易是不对等的。

现在，美朝的博弈焦点从无核化转向了制裁。美国不断强调要维持制裁，直到达到无核化，而朝鲜则要求放松或者解除制裁。朝鲜取得的进展在于打开了韩国的大门，或者说在制裁的链条中找到了突破口。韩国最近向朝鲜提供了200吨橘子作为回礼；双方在共同警备区撤出岗哨并进行排雷。朝韩双方能否在经济合作上再进一步，值得关注。特朗普曾表态，没有美国批准，韩国不能解除对朝鲜的单方面制裁。

朝鲜国家战略路线从“核经并进”转向经济发展优先，需要得到外部的肯定与支持。近期朝鲜外务省美国研究所所长提出，朝鲜可能会要回到“核经并进”路线，这既是一个试探，也说明朝鲜意识到目前的状态之下，朝鲜缺少筹码，那么所谓回到“并进”路线，有可能是在制造筹码。

在美朝关系或者美朝韩三角关系中，大交易难以进行下去。朝鲜国家战略转型需要在东北亚区域经济与安全合作框架之下推进，尤其是需要中国的积极参与。在联合国层面，中俄可以推动联合国安理会适度放松对朝制裁；在区域合作层面，环日本海经济圈的合作需要把区域内国家囊括其中，单靠朝韩之间的合作，空间终归有限。

这是一个沉淀、停滞还是分岔口？可能需要最关注朝核问题的国家做出更大的努力。

注：本文仅代表作者个人观点。