中国欧盟商会发布报告，指中国在世界经济中的影响力与其国内市场开放程度不匹配，是导致全球经济局势紧张的一大原因。中国欧盟商会主席何墨池也批评，中国政府自上而下缺乏对改革开放紧迫性的认识。

中国欧盟商会敦促中国继续加快改革开放，缓解全球紧张局势。

该商会昨天发布主题报告《后达沃斯时代的中国——改革势在必行》，指中国在世界经济中的影响力与其国内市场开放程度不匹配，是导致全球经济局势紧张的一大原因。

报告认为，国企垄断、不公平技术转让以及繁杂的监管体制阻碍了中国改革进度，不利于市场开放、研发环境改善以及环境法规得到严格执行。

报告指出，过去18个月，自中国国家主席中领导人去年达沃斯年会承诺加大改革开放以来，中国虽然在一些领域名义上对外资开放，但国企在关键领域占据支配地位，极大限制了外企、私企参与竞争，一些行业甚至完全排除私企、外企的竞争。

报告认为，其中，金融业开放“力度太小，来得太迟”，放宽股比并不能解决在华外资金融机构的基本需求，也无法有效扩大欧洲企业在华业务。

此外，中国市场准入不对等、不公平技术转让也让许多希望进入中国市场的外资企业却步不前。上个月中国欧盟商会2018商业信心报告指出，虽然欧盟是中国最大的贸易伙伴，2017年中国在欧洲直接投资额为300亿欧元（约477亿新元）；而在2010年至2015年，欧盟对华直接投资停滞在100亿欧元左右，2016年和2017年进一步下降至80亿欧元。

行事风格不再像发展中国家

而由于中国长期以来忽视这一问题的消极影响日益凸显，欧盟因中国不公平技术转让诉诸世贸组织。

报告指出，过去世贸组织规定发达国家可通过转让技术帮助发展中国家发展经济，但中国尽管继续将自己定义为发展中国家，行事风格却不再像发展中国家。

报告说，中国的“发展中”状态与其在全球多个行业的主导地位，在高新科技领域日益增长的领先优势，对外直接投资高于外商直接投资的现状以及“一带一路”等大手笔规划形成鲜明对比。这样的经济实力已远超出大多数发达国家，更遑论其他发展中国家。

中国欧盟商会主席何墨池昨天也批评，中国政府自上而下缺乏对改革开放紧迫性的认识。他说：“中国将目标定为相较当下‘更开放，更平等和更法治’已不足够，中国需要成为一个对企业来说开放、平等和法治的市场。”

欧盟商会建议，中国政府在今年底前发布清晰的改革路线图和时间表，及时通报进展，改革国有企业，限制其垄断地位，使其成为能基于市场情况做出商业决定的实体；减少法律环境的不可预测性，停止使用临时或非正式的法规要求推动营商环境改革，为在华经营的企业提供国民待遇等。