(纽约/华盛顿综合讯)就在中美贸易摩擦日益加剧之际,《纽约时报》前天引述消息人士披露,特朗普政府担忧中国日益增长的技术实力,正考虑加码采取严厉措施阻止中国公民在美国大学和研究所从事敏感研究。
据报道,白宫也正在讨论是否要限制中国公民进入美国,包括限制发放某些类型的签证。此外,也对在美企业和学校从事军事和情报项目的中国研究人员,扩大和细化相关规定。
留美学生三分之一来自中国
尽管目前尚不清楚具体有哪些项目会受到限制,但有关措施或针对“中国制造2025”中的重点前沿领域,涉及先进材料、软件、先进芯片、人工智能,以及电动车等技术。美国一直对“中国制造2025”深感疑虑。
此外,有关限制的细节仍在讨论中,尚不清楚有多少人会受到影响,但推测在美持临时签证的研究生、博士后研究人员和技术公司员工可能受影响最大。据了解,每年留美学生超过100万人,其中约三分之一来自中国。
据报道,这些限制将针对中国公民,但不包括持有绿卡、拥有在美国永久居留权的中国人,以及那些因在“本国受到迫害而获得庇护”的中国人。放弃中国国籍、成为美国公民的华裔人士也将获豁免。
不过,《纽时》的报道也警告,为保护美国技术而设置障碍可能会让国家付出高昂代价。限制人员和信息的自由流动会破坏美国实验室的创新。
此外,该限制会威胁到美国大学从外国学生那里获取的丰厚利润,毕竟这些留学生通常都缴纳全额学费。
报道认为,此举可能会导致歧视。一些人担心,中国一直是美国政治攻击的明显目标,特朗普政府全面挑战中国,难免会在华盛顿形成“把所有中国人都视为敌人”的“排外、冷战”思维。
限中国收购先进科技对外资审查将收紧
另一方面,路透社引述四名与会消息人士称,美国财政部官员前天与约10个行业组织进行会谈,讨论最新立法草案。该立法将收紧对外国投资的审查,以限制中国收购美国先进科技的努力;此外也将扩大美国外资审议委员会(CFIUS)的审查范围。
美企非常关注上述议案,因这将授权CFIUS进一步收紧对中国投资美企的限制,并可能招致中国的报复措施,限制美企进入中国市场。
收紧CFIUS审查流程是特朗普政府支持的多项举措之一,以借助更偏向贸易保护主义的政策立场,压制来自中国的商品进口,同时提高获批交易的监管门槛。