台湾联合报发表社论文章称，中美贸易大战方酣之际，朝鲜领导人金正恩突然闪电访问北京，虽停留不到廿四小时，却惊动世界，也撼动美中朝三边的权力板块。先前金正恩利用平昌奥运达成两韩和解，在美韩军事演习前夕缔造五月“特金会”的惊奇，这次又藉亮相北京把外界以为已在朝核危机中失去角色的中国大陆拉进全球镜头。金正恩操弄大国外交之微妙，令人惊叹。

中国大陆与朝鲜融冰，其实有迹可循。本月十七日时，金正恩便罕见地发出贺电。在各国的贺电名单中，中共官方也刻意将金正恩排列在首位。这与去年十九大时的冷淡态度相比，中共对朝鲜的态度已有明显转变。

金正恩上台之后，中朝关系一直貌合神离。北京除对朝鲜议题采取冷处理，也严格执行联合国对朝鲜经济制裁政策；此时，它为何突然向朝鲜伸出橄榄枝？这个问题，可以从两个面向观察。

首先，中共要抢在特金会前，取回朝鲜半岛议题的主导权。年初至今在韩国总统文在寅的穿梭下，美朝两国达成五月举行领袖高层会谈的决议，中共反而显得没有角色，这让一向自称对朝鲜拥有影响力的中国大陆相当难堪。中共既是金氏家族唯一的国际盟友，朝鲜政权的存在也是中国大陆的核心利益，北京当然要软硬兼施争取金正恩首次出国的国事访问，证明它对朝鲜的影响力仍然可观。

其次，要藉中朝关系的改善，缓和中美贸易大战的形势。最近特朗普政府鹰派势力抬头，不断把外交压力从朝鲜问题转向中国大陆。在特金取得直接对话的渠道后，中国大陆在朝鲜半岛问题的角色逐渐被边缘化，让美国可以毫无顾忌地对它发动贸易战。金正恩访问北京，不啻证明中共重新取得朝鲜半岛问题的发球权，这让美国在贸易问题无法对它予取予求。

金正恩自二○一二年上台后，即未曾踏出国门一步，亦未依往例访问中俄等盟国；他选在特金会之前出访北京，当然有其精算。第一，是要争取中国大陆的援助，以缓和其国内的经济压力。中朝之间毕竟有长期的传统友谊，两国关系一旦改善，朝鲜能获得最直接的经贸援助；这点，绝非四月的“两韩会谈”，或变数仍多的五月“特金会”所能比拟。

其次，拉拢中国大陆，可以增加朝鲜在美朝会谈的政治筹码。金正恩上台后，朝鲜便一改对中国一边倒政策，走向孤立主义。如今虽藉由韩国的穿梭，达成美朝会谈的协议，但金正恩必然了解特朗普善变的性格并不可靠，选择单边押宝对朝鲜不利，甚至可能被出卖。因此，金正恩选在特金会前向中共示好，藉由这样的两手策略拉回中共的支持，也能为他争取未来谈判桌上的利益最大化。

值得注意的是，金正恩会面时，特别提到要按照前领导人金日成、金正日的“遗训”，“致力实现朝鲜半岛的无核化”。金正恩知道，如果他在“特金会”上宣布放弃核武，一定会被国际社会认定是他“示弱”甚或“投降”；因此，他早一步选择他认为比较可靠的盟友，在“习金会”上作出“非核”的宣示，并强调这是先祖遗训。这项表态，是金正恩“弃核”的下台阶，也是他此行送给北京的一项大礼。

金正恩利用核弹试射及灵活多变的外交手腕，将小国外交发挥到淋漓尽致，使自己出入于强权之间游刃有余。可见，善用巧力，蚂蚁也能搬动巨象。反观民进党政府，在国际情势诡谲多变之际，仍死守“维持现状”的标准口号，使自己陷入寸步难移的死胡同，也使台湾进退失据，这是极为不智的。每逢国际情势骤变，蔡总统总要召开国安会议因应；但没有灵活思维的决策，如何带来改变？