（雅加达综合电）印度尼西亚国会议长塞特亚最近因涉及大贪腐案被捕，此案使国会议员涉贪事件再次成为舆论焦点。然而，印尼政界人士与政治分析家都认为，贪污情况不会因为此特大案子被揭发而有所改善，涉贪者最终可能再次逃过法律制裁而逍遥法外。

62岁的塞特亚（Setya Novanto）是执政联盟成员戈尔卡党的主席，也是政府与国会进行联系的关键人物，在政界举足轻重。

他今年7月被列为印尼历来最大贪污丑闻的嫌犯。

在这起侵吞公款案中，政商勾结私吞了超过1.7亿美元（约2.3亿新元）用来创立电子身份证系统的经费，但塞特亚否认指控，甚至从拘留所致函国会，要求在还没有被定罪之前，让他继续留职。

印尼政府是在2010年推出总额6万亿盾（约6亿新元）的电子身份证计划，今年初爆出有人在采购程序中报大数私吞公款。肃贪委介入调查后发现，政府预算中多达2.3亿新元分给至少37名现任与前任议员及各级政府官员，只有六成公款真正用在电子身份证项目。

律师称每起诉讼总是赢家

这不是塞特亚首次涉贪。从上世纪90年代至今，他已涉及五起贪污案，但最后都没事，从未被定罪。他的代表律师尤纳迪很有信心地表示，其当事人最终一定没罪。尤纳迪对路透社说：“在每起诉讼案中，我们总是赢家。”

这起最新的贪污案让印尼民众更认定，贪污成风的国会是个失败的体制。政界人士和分析家也认为，无论本案最终结果如何，都不会改变印尼政界贪污猖獗的现况。

印尼佐科所属的斗争派民主党（PDI-P）的议员桑达里说：“在塞特亚之前，也有许多议员因贪污而坐牢，但都没有起什么作用。”

澳大利亚国际事务研究所的印尼分析师劳里说，2002年成立的印尼肃贪委员会没有一套系统方案来处理贪污问题，而贪污之风遍及政府与政治的各个层面。“你不是对付一个人，你面对的是一整个的架构和（贪污）文化。”

一般认为金钱政治是贪污的根源，许多议员只顾筹钱供将来竞选以求连任，他们时刻关心的是个人的政治前途与利益，完全不关心本职，如此一来国会已经沦为等同虚设，无绩效可言。

民间监督组织关注印尼国会公民组织（Formappi）就指出，今年有待优先表决通过的法案有50项，但至今只通过了五项。

在国际贪污监察组织“透明国际”去年的全球廉洁指数榜上，印尼在176个国家中排第90位，但印尼国会则是贪污最严重的机构。今年7月，这个国际监察组织更呼吁佐科政府保护肃贪委，以免立法机关借势削弱这个委员会。