游润恬　北京特派员

美国总统特朗普签署行政备忘录，授权审查中国的知识产权政策。特朗普称此举为“重大的一步”，中国商务则回应“绝不会坐视，必将采取所有适当措施”。

特朗普当地时间14日缩短假期，回到华盛顿签署上述备忘录，授权贸易代表莱特希泽审查中国在技术转让等知识产权领域的贸易行为。

莱特希泽被认为是“鹰派”人士，他获得的授权，让他有权动用所有的可用选项。

特朗普签署备忘录时也称，美国因知识产权被盗损失了数百万就业岗位和数十亿美元，美国不会再对此坐视不理。

“我们会保障版权、专利权、商标、贸易秘密和其他知识产权。这对我们的保安和繁荣很重要，我们会维护我们的价值、捍卫我们的工人，保护我们的创新和发明，这些都是支撑我们国家强大的东西。”

分析：美可能按301条款 查抄中企或征额外关税

据分析，在长达一年的审查结束后，美国可能按国内相关贸易法律中针对知识产权问题的“特别301条款”，把个别中资企业列入名单并查抄，或对某些中国产品征收额外关税。

另一方面，中国商务部发言人昨早在官网上回应说，301制度“具有浓厚的单边主义色彩”，一直为其他国家所反对，美国既已向国际社会承诺以符合世贸规则的方式执行该制度，就应严守承诺，不要成为多边规则的破坏者。

受访中国学者向《联合早报》分析，从中方的表态来看，中国优先采取的措施，很可能是向世贸组织提出仲裁或申诉，指美国单方面的贸易保护行为，违反了世贸的规定。

人民大学财政金融学院副院长赵锡军教授指出，301条款是美国国内的规则。“美国如果对中国使用301条款，就是用国内的规则来规范国际贸易，这在国际上不多见，也是开了不好的头。如果每个国家都这么做，那世贸组织的规则就不起作用了。”

北京大学国家发展研究院副院长余淼杰教授指出，世贸组织的纠纷调解委员接到申诉后一般得在18个月内做出裁决，而美国贸易代表可能会用一年左右的时间决定是否对中国使用301条款，短期内两国暂时不会有明显的动作。

然而，如果中国无法在多边框架下化解纠纷，受访学者预见，中国会在双边经贸上采取反制措施，例如向美国牛肉、鸡肉等进口农产品展开双反（反倾销、反补贴）调查，以征收额外关税。

不过，鉴于莱特希泽将有一年时间审查，之后才决定是否展开正式调查，并在必要时向总统建议实施贸易制裁，美国官员向路透社透露，一年的“审查”时间提供了一个机会，让双方可在正式调查开始之前解决问题。

尽管特朗普在竞选期间常抨击中国的贸易政策，但上任以来从未对中国采取直接行动。

分析人士认为，特朗普下令审查中国知识产权政策是要对中方施压，促使中国接受通过谈判来调整贸易操作手段。