他还说：“我不明白，为什么要这么迅速推进这件事情？朴槿惠政府是不是和美国还签署了我们不知道的幕后协议？政府应该透明公开韩美签署协定。”

韩国《新东亚》分析称，朴槿惠执政初期，展开中国一边倒的外交政策。2016年1月6日朝鲜进行第四次核试验时，韩方原本期待中国能扮演角色，但中方并不采取积极态度，让韩国大感失望。此后，韩方决定部署萨德系统前，也没有事先与中国通气，这让中国非常不高兴。当前韩中关系可说是1992年建交以来最糟糕的情况。

该分析指出，仔细看文在寅阵营的外交安保政策，自然让人联想起“卢武铉的执政时期”；因此，文在寅若当选，其对外政策会否像卢武铉执政时期那样走“亲中反美”路线，令人担忧。

与日交流合作

同时要求承认慰安妇问题

韩国《中央日报》社论委员全荣基指出：“时代变了，政策也应该得适应时代潮流。总统金大中曾认为，朝鲜不但没有意愿，也没有能力开发核武器。前总统卢武铉也认为，朝鲜开发核武只是为守护自己，顶多是想通过搞核武器来增强谈判的筹码而已。两位前总统对朝核问题的认识如此，他们对朝鲜实施了“阳光政策”。这是10年前曾取得成效的策略，文在寅不能继续同样的政策，希望他能出台新时代的对朝政策。”

至于韩国与日本的关系，至今一直卡在中间的一道坎就是二战慰安妇问题。文在寅的看法是，解决慰安妇问题不应继续是两国在各领域合作的前提，韩国将采取双轨外交路线，即在继续要求日本承认包括慰安妇问题的历史的同时，也和日本展开交流合作。

针对韩国和日本签署的《慰安妇协议》，文在寅认为：“日本政府没有公开明确地承担责任，也没有公开道歉，因此2015年韩日签署的慰安妇协议是无效的，必须废除朴槿惠政府签订的《韩日慰安妇协议》。韩国政府要重新谈判，与日本达成慰安妇奶奶和国民都能接受的内容。”

设委员会“清除积弊”

欲查前两任政府贪腐问题

2015年12月28日，韩日外长宣布韩日对慰安妇问题达成一致。根据协议，韩国政府成立援助基金会，日本政府为该基金会提供10亿日元资金（约1170万新元） ，作为恢复慰安妇受害者尊严与名誉、治愈心理创伤的活动经费。韩国部分慰安妇受害人拒绝领取“治愈金”，主张该协议无效。

在内政方面，文在寅高呼“清除积弊”，甚至将这个主张列为竞选纲领第一条。

他主张设立“清除积弊特别调查委员会”，对检察机关和财阀体制进行大刀阔斧的改革。他还主张清查前两任朴槿惠与李明博政府的腐败问题，追究责任。例如他声明，将来要把调查范围扩大至李明博的四大江的整顿事业和资源外交，引起了舆论的高度关注。

除了政治，文在寅的主要竞选政策纲领还有其他两个。一是“增加工作岗位”，核心内容是在公共部门新增81万个工作岗位，在企业等私人部门通过缩短劳动时间创造50万个工作岗位；二是“权力改革”，主要措施包括总统办公室从青瓦台移至光化门政府首尔大楼，总统工作时间24小时对外公开等。

这是文在寅五年前代表民主党参选后的第二次挑战，当时他以微差输给了朴槿惠。这次和五年前不同的是，当年他是在党内强烈要求下仓促上马，这次他在几年前就开始运筹帷幄，与学者专家频密交流，深入了解各领域的政策，做足准备。

文在寅身边的人士透露：“文在寅和五年前完全不同，他现在有明确的治理国家的意志。”

如何发挥卢武铉效应

同时树立自己风格是关键

文在寅不久前在首尔外国记者俱乐部的演讲中说：“大家期望的并不完全是卢武铉的回归，而是在继承卢武铉精神的同时，做更好的文在寅。虽然许多反对人士置我于‘亲卢武铉’的框架中，但无论是支持率还是期望改变的群众呼声都显示，人们将携手带来全新的时代。”

韩国舆论认为，对文在寅而言，“卢武铉的政治接班人”这个称号是他最大的政治遗产，但却也同时是他最大的弱点。文在寅怎么使用这把双刃刀，即在发挥卢武铉效应的同时又能走出卢武铉的身影，树立起自己的政治风格，将成为他成败的关键。

部署萨德不仅是国家安保问题，也已变成经济问题了。部署萨德将造成巨大的财政负担，这按宪法是需要经过国会批准的。

——共同民主党总统候选人文在寅

文在寅还提出“周边四强合作外交”，主张在军事同盟和自贸协定的基础上扩大韩美全球合作，深化多元战略联盟，并且计划促进韩中两国的国防与高层战略经济对话，加强两国在半岛事务上的战略沟通以夯实关系。

文在寅支持对朝鲜实施“阳光政策”，主张加强与朝鲜沟通，给予援助，并提出重启开城工业园区、搞活韩朝媒体及社会文化交流的构想。