（马尼拉综合电）亚细安峰会昨日在菲律宾首都马尼拉拉开帷幕，根据路透社获得的峰会主席声明草稿，各方将在南中国海问题上软化态度，采用克制的语言，不提军事化或造岛行动。

根据草稿，虽然一些领导人表达“对该地区（南中国海）近来的一些发展和活动升级表示严重关切”，但未点名批评中国，不会提及甚至影射中国在区域造岛和部署军事硬体一事，内容上体现对中国的顾虑。

杜特尔特：不希望与中国起冲突

菲律宾总统杜特尔特自去年上任以来，一再表示希望避免与中国起冲突，此草稿显示，杜特尔特依然不愿挑起南中国海事端。

这稀释了去年老挝举行的亚细安峰会的声明，去年的声明强调对造岛等行为保持克制、不导致紧张升级以及不建造军事基地的重要性。

不过亚细安秘书处一名外交官表示，官员还在拟定声明草稿，在周六发布前“仍有可能修改”。

除了中国及台湾，还有四个亚细安国家即文莱、马来西亚、菲律宾和越南对南中国海有主权声索。

这次是菲律宾作为今年亚细安轮值主席国举办的首场峰会，10个成员国的领导人将出席周六的峰会。

此外，本次峰会声明草稿也指出，《南中国海各方行为准则》的框架协议已有所“进展”。菲律宾外交官表示，框架协议可能会在今年6月完成，中国也对于协议谈判表示乐观。

不过，事实上，这个行为准则框架协议的谈判已经持续了15年。北京在2002年签署了非约束性的《南中国海行为宣言》，宣言强调通过友好协商和谈判，以和平方式解决南中国海争议。在争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动，并本着合作与谅解的精神，寻求建立相互信任的途径，包括开展海洋环保、搜寻与拯救、打击跨国犯罪等合作。

中国在2013年7月同意与亚细安就南中国海行为准则展开讨论。然而在进行讨论期间，中国持续在南中国海造岛。

马尼拉德拉萨大学（De La Salle University）国际研究学教授德卡斯特罗对法新社说：“倘若中国成功地将南中国海军事化，行为准则协议又有何用呢？”