分析:特朗普与朝鲜“单挑”道出中美新博弈

时间:2017-04-05 09:04内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际时政
在本周与中国领导人习近平会面前夕,美国总统特朗普再次谈及朝核问题。他说,若中国不出手,美国将会与朝鲜单挑。 中国对朝鲜有重大影响力。中国有可能决定在朝鲜问题上帮我们忙,也有可能决定

在本周与中国领导人中领导人会面前夕,美国总统特朗普再次谈及朝核问题。他说,若中国不出手,美国将会与朝鲜"单挑"。

"中国对朝鲜有重大影响力。中国有可能决定在朝鲜问题上帮我们忙,也有可能决定不帮忙。"特朗普对英国《金融时报》说。"如果中国决定帮忙,那么对中国很好;而如果中国决定不帮,那么对任何人都不好。"

事实上,这已经不是特朗普政府首次对朝鲜发表强硬谈话了。上月,国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)在韩国访问时说,美国对朝鲜已经失去"战略忍耐"。"战略忍耐的政策已经结束","我们在探索新的外交、安全、经济措施选项,所有选项我们都考虑。"

改变游戏赌注

多年来,华盛顿一直担心平壤很快会拥有能够直接攻击美国的核武能力,但似乎朝核问题从来没有像今天那么紧迫。特朗普的这番话,也道出了美国对朝鲜核能力的评估。

"特朗普总统的这番话表明,美国两党此前的对朝政策都不奏效,"曾担任希拉莉·克林顿政策顾问的新美国基金会主席斯洛特(Anne-Marie Slaughter)周一(4月3日)在接受BBC采访时表示,特朗普的话更多是针对北京。

"(对于朝鲜,)我们确实需要改变这场游戏的赌注。"她说:"特朗普想让北京知道,要么是中国增加对朝鲜的压力…要么中国可能发现自己置身于一个十分不可测的情境,而这也不是中国想要看到的。"

"可信度不大"

根据《纽约时报》上月的调查发现,美国尚无能力有效阻止朝鲜的核武器和导弹计划,这些威胁的适应力也远超此前专家的评估。

前总统奥巴马在卸任前不断警告朝核危机可能一触即发。特朗普在竞选时和当选后虽然也反复提及来自平壤的威胁,但《纽约时报》警告说,像之前的奥巴马一样,特朗普很快就会发现,他必须从若干极度不完美的选项中做出选择。

"同过去相比,美国应对朝鲜核威胁的认真程度已经大大增加," 中国人民大学国际关系学院美国研究中心主任 时殷弘对BBC中文记者说,"但只要没有一个保卫首尔的办法,这样的话可信度不大。"

中美新博弈

虽然特朗普政府内的官员会对此表示争辩,但在时殷弘看来,特朗普在与中领导人会面前放话目的有二:其一是威胁朝鲜;其二,是对中国施压,迫使北京完全切断与平壤的(经济)供应关系。

他对BBC中文记者说,若北京切断与平壤的供应关系,对中国而言得不偿失,因为这样不仅让中国完全失去对朝鲜的影响力,而且反而让朝鲜将中国当作敌人。"这将是一个重大的历史性错误,"时殷弘警告说。但他补充,北京很少可能犯这样的错误。

换而言之,对同样日益让中国头痛的朝鲜,北京可能不会在特朗普的警告后轻举妄动。北京的对朝政策可能仍然松紧结合。对因"经济民族主义"上台的特朗普而言,朝鲜或许并不在他的"政治遗产"榜单上,但如何应对朝鲜的威胁,将成为中美两国的新博弈。

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