外地社论摘刊
风水果然会轮流转。朝鲜金正恩不断测试导弹和核武,除了美国是否动武铲除金正恩和核武还有悬念之外,美国、中国、韩国、朝鲜甚至日本,在这场东亚国际博弈的得失和输赢似已趋明朗:美国暂获双赢,借机让美日韩三角军事同盟落实,部署萨德反导系统牵制朝鲜、中国、俄罗斯。中国则面临双输,打“朝鲜牌”未果,反而对朝鲜失去影响力,抵制韩国也自伤大国形象,眼睁睁看着“东亚小北约”成形。
这场国际博弈,特朗普总统捡到了便宜。并不是他的策略和东亚政策高明,而是中国研判失误、应对失能,美国见缝插针、坐收渔利。当然,朝鲜半岛情势还在演变,并未到最终结局。金正恩继续研发核武和导弹,萨德部署随着韩国总统大选可能有变数。而万一不幸动武,半岛局势将改观,谁赢谁输必然重新洗牌。
论断美国暂获双赢,可从几方面观察。一,中国崛起后本可主导东亚局势,美国角色被迫淡化,但在日本拉拢、朝鲜挑衅刺激下,奥巴马“亚太再平衡”策略重获坚强生机,中国力图突破第一岛链、进入西太平洋,抗衡美国的策略相对受挫,此后美国将牢牢固守亚洲。
二,美日、美韩各是军事同盟关系,但日本和韩国因二战嫌隙,一直不和。有人形容,中韩是全世界最憎恶日本的第一、二名国家,如今却靠朝鲜导弹和核武威胁,把日韩推挤在一起,和美国建构成“东亚小北约”,军事铁三角影响面不仅东北亚,甚至可能包括台湾、菲律宾和南中国海等区域,美国更强化在亚洲呼风唤雨的地位。
三,美国借口遏制平壤核武和导弹而部署萨德,细究和中国连串外交、军事策略误判有关。萨德不仅对付朝鲜,也牵制中国至少1000公里范围内导弹活动,大幅抵消中国核武威慑实力,俄罗斯远东地区也受影响。
形容中国暂时双输,主要从这些角度看。一、六方会谈本是解决朝核问题,让中美外交合作的协作平台。如今因部署萨德美国得罪中、俄,北京也无力约束平壤,六方会谈如同被判死刑。美国转而自谋出路,使中国丧失朝鲜这个外交战略支点;而一旦美国和朝鲜直接对话,中国对朝鲜半岛影响力将更衰退,有失大国地位和顏面,难怪有人形容“中国搬起朝鲜,狠砸自己的脚”。
二、朝鲜经济高度依赖中国,中方援助对朝鲜至关重要,北京本有筹码伸张意志,压制平壤核武测试。但或因金正恩桀傲不驯,或因中国打“朝鲜牌”过了头,金正恩自行其是,重伤北京威信。中国本是东亚唯一核武国家,举足轻重,如今距边界14公里的朝鲜核武基地,至少已进行两次核试,朝鲜或已拥有28万吨级核弹,中国尽力维护的朝鲜半岛无核化被朝鲜打破,日后核武不无可能用来要胁中国;而美国先进战机、可携核武轰炸机、潜舰都借机驶近中国邻近地区,是中国的梦魘。
三、韩国本来在美中之间玩平衡,拉拢和讨好中国唯恐不及;总统朴槿惠前年冒天下大不韪,出席中领导人在天安门的反法西斯阅兵。北京却约束平壤无力,让韩国失望,继而在抗争萨德部署中抵制韩货、韩流,3400名中国客乘游轮抵韩国济州岛却拒绝下船,彻底破坏中韩民间友谊和经贸互信。近日网络盛传中共有关部门已发紧急通告,要求高校学生干部、党员,不准参与、不准转发任何反韩活动讯息,要学生“理性爱国”。
抵制韩国厂商、货品、电视电影节目和艺人,让商业政治化,重伤即将成全球最大经济体的中国。其结果可能如几年前抵制日货,变成群众烧砸商店、损害自己人财产的闹剧,如今见苗头不对喊卡。中国对韩国、大陆内部遇多面挫折。
中国国内生产总值(GDP)已居全球第二,无论经济、科技、创新或军事、外交等实力,本可一言九鼎,让亚洲邻国放心,重新形塑亚洲和世界秩序。但从朝鲜核武事件看,北京手中本有一副好牌,既可和美日韩周旋,抑制朝鲜,施惠韩国,提升大国地位,并维护好自身利益,如今这盘棋却硬生生被下成烂局,几乎内外皆输。到底是当局被自身和朝鲜意识形态所绑架,或内部权力争斗的歧见导致进退失据,或外交研判布局失灵,让人疑惑。想扭转形势反败為胜,只能等待这些困难能一一被克服。
本文是《泰国世界日报》3月23日社论