意见稿提出，外国籍船舶进入中国内水（即一国领海基线以内的海域）和港口，应当经中国海事管理机构批准。

违法船可被驱逐出境

此外，对于那些通过中国领海、可能损害海上交通安全或秩序的外国籍船舶，中国海事管理机构有权拒绝其通过和行使紧追权。

意见稿也规定了中国海事管理机构可对管辖海域内外国籍船舶行使紧追权的其他情况，包括：违法在中国管辖海域作业的；非法向海域排放污染或者造成环境污染的；核动力船舶或者载运危险货物的船舶未依法持有相应证书、文书的；逃避或者抗拒海事管理机构依法监督检查的等等。

意见稿说，对于违反中国法规的外国籍船舶，海事管理机构可将其驱逐出境。

据报道，意见稿是根据《联合国海洋法公约》以及中国有关领海、毗连区、专属经济区、大陆架等的国内立法，“增加了外国籍船舶进出领海管理、无害通过、紧追权、驱逐出境等方面的基本制度”。

中国声称对大部分南中国海拥有主权，并在那里建造人工岛礁及强化军事存在。而台湾、马来西亚、越南、菲律宾及文莱对南中国海部分水域也提出了主权声索。此外，中国在东海也与日本就钓鱼岛（日方称尖阁诸岛）有主权争议。

中国重申支持南中国海有航行与飞行自由，但不满美军在那里执行维护航行自由的行动和驶入南中国海岛礁附近海域。

中国外交部发言人耿爽昨天在例行记者会上，针对美国海军准备派卡尔·文森号航母战斗群前往南中国海巡航的消息，称中方尊重和维护各国依国际法在南中国海享有的航行和飞越自由，“但坚决反对任何国家以航行和飞越自由为名，损害中国主权和安全”。