文/休·怀特
美国—澳大利亚联盟面临着一个重大考验:如何应对一个强大、越来越自信的中国。在特朗普总统的领导下,这个联盟已经走向了溃败。
上周,特朗普在和澳大利亚总理总理马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)通电话时,斥责奥巴马任内达成的美澳难民协议,这说明澳大利亚人不能再信任美国了。由于特朗普的这种做法,澳大利亚将会和美国渐行渐远,和中国走得更近。
澳大利亚人希望华盛顿可以抵制北京的野心,或者巧妙地做到这一点而不引发战争,但奥巴马无效的“转向亚洲”行动削弱了他们的信心。而特朗普正在让情况变得越发糟糕。
澳大利亚没有人希望发生这种情况。澳大利亚和其他国家一样,都受益于美国的领导地位给亚洲带来的和平与稳定。没有哪个国家像澳大利亚一样,感觉在核心价值观上如此接近美国。
但在经济上,中国对澳大利亚非常重要。中国目前是澳大利亚最大的市场,并且远超其他国家,吸纳了澳大利亚30%以上的出口,中澳贸易平衡对澳大利亚非常有利。澳大利亚对中国的销售额是对美国的五倍。
随着中国经济影响力的增强,它在政治上也变得越发自信,想要取代美国成为亚洲的主导力量。它已经建立了以中国为中心的区域经济系统,比如亚投行;它还进军东海和南海,欺压美国在该地区的盟友,对美国的军事优势发起挑战。
我们澳大利亚人希望华盛顿作出回应。我们希望美国巧妙地展示其决心,扭转或阻止中国对区域秩序的挑战,而又不会引发澳大利亚不得不在最大的贸易伙伴和最亲密的盟友之间二选一的那种对抗。
这些希望最初开始破灭,是在奥巴马尝试遏制中国强势态度的时候。他不鼓励其他国家加入中国的亚投行,但它们还是加入了。当奥巴马政府对中国在南海的行动使用强硬措辞,却又只进行了怯懦的、并且遭到中国无视的通航自由巡逻时,他看起来很软弱。
最糟糕的是,奥巴马挑头发起了跨太平洋伙伴关系(简称TPP)贸易协议,以此来展示美国引领亚洲的决心,结果却适得其反,因此他说服不了美国国会。
没有人怀疑,即使在今天中国增长速度放缓的情况下,它仍然是澳大利亚和亚洲其他所有国家未来经济机会的最大来源。与中国保持良好关系对于澳大利亚的未来至关重要。中国对区域事务的影响不可避免,甚至它对澳大利亚国内政治的影响也在增加。去年曝光了一件事让澳大利亚人深感震惊:一名正在崛起的政坛明星从一个和北京政府有联系的中国商人那里接受了资金。对澳大利亚人而言,北京无所不在。
真正让澳大利亚担忧的是,澳中外交关系的破裂会迅速带来严重的经济恶果。澳大利亚繁荣富饶的希望将遭受重击,任何允许这种事发生的政府都会倒台。
无论谁当上总统,在未来几年里,在华盛顿和北京之间保持平衡都会是澳大利亚面临的巨大挑战。但是,特朗普上台后,我们所面临的选择之严苛、选择速度之快都超出了所有人的想象。虽然特朗普明显想对抗中国,让人担心他会引发一场危机,但他那种“美国优先”的民族主义观念表明,他不会长期维护美国在亚洲的领导地位。
而特朗普认为盟友并非必要。任何一个领导人,如果像特朗普对待特恩布尔那样对待别国领导人,我们都不相信他会在对付中国的时候考虑到维护澳大利亚的利益。
澳大利亚不能以牺牲与中国的关系为代价来支持美国。我们将会非常违心地靠近中国,远离美国。
这并不意味着我们澳大利亚人将成为北京的盟友,但这意味着我们将默许中国占据区域领导者的位置。美国长期引领亚洲的时代就是这样结束的。
来源:纽约时报
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