受美国国会委托进行的有关研究建议，美国海军把部署在海外的舰队分成两大力量，一支是威慑部队，另一支为机动部队。威慑部队留守在所负责的地区和海域，如南中国海和东海；机动部队主要由航母战斗群组成，日常在亚太和印度洋地区的广阔海域活动，需要应急时前往事发地点和海域。

（华盛顿讯）美国国会委托进行的一项研究称，美国海军必须扩大舰队规模并调整兵力结构，包括在南中国海等地区常驻“威慑舰队”，以应对来自中国和俄罗斯的军事威胁。

美国之音报道，华盛顿智库战略与预算评估中心（CSBA）受美国国会委托，对当前美国海军的兵力结构进行评估，同时对海军未来的规划提出建议。该中心刚刚完成这份研究报告，本周将送交国会审议。

报告主笔、CSBA资深研究员克拉克（Bryan Clark）说，报告分析了美国在未来15年内可能面对的安全挑战，并对海军舰队未来应具备的规模做出了评估。

他说：“报告分析了我们所看到的大国竞争走向，俄罗斯和中国正成为我们如何规划海军结构的主要因素。报告建议海军扩大舰队规模，到2030年打造一支拥有340艘战舰的舰队，加上大约40艘小型巡逻艇。”

根据美国海军应国会要求所作出的评估，美国海军需要355艘战舰应对未来的挑战。

美国哈德逊研究所美国海上力量研究中心主任克罗普西（Seth Cropsey）指出，接下来的问题是这支舰队的构成。他说：“问题是建造什么种类的军舰？目的是什么？我们的海洋战略是什么？建造这些军舰如何符合这一战略？“

CSBA的报告试图为这些问题提供答案。报告建议美国海军把部署在海外的舰队分成两大力量，一支是所谓的威慑部队，另一支为机动部队。

威慑部队留守在所负责的地区和海域，如南中国海和东海；机动部队主要由航空母舰战斗群组成，日常在亚太和印度洋地区的广阔海域活动，需要应急时前往事发地点和海域。

报告建议美军应在南中国海常驻一支包括多种舰艇的威慑舰队，以阻止中国在那里采取挑衅行动。克拉克说，目前美国海军主要动用力量强大的驱逐舰在南中国海巡航，但这并非最佳手段。

他指出：“海军需要改变做法，不仅动用驱逐舰，还应使用护卫舰和小型巡逻艇，增加舰艇的多元性，让他们更能针对中国在南中国海的挑衅做出回应。”

针对扩大海军舰队的需求，一些资深美国国会议员表示，他们会努力说服其他议员批准为此事提供经费。

不过一些防务专家认为，大规模增加国防预算的议案，将在国会遇到难以逾越的障碍。