港府向立法会提交的文件披露,在2021至2022年度,公务员流失人数约为1万零500人,占实际员额约5.9%。其中,退休是公务员离任的主要原因,上年度有约6100人退休,占实际员额约3.5%。
香港特区政府在2019年反修例风波过后,全面整顿公务员系统,上一年度有近4000名公务员辞职,按年急增一倍。
受访学者认为,港府短期内将难以找到合适的人选填补,会影响施政效率。
另外,美国国会中国经济与安全审议委员会周一(11月15日)发表年报,形容香港进一步陷入北京控制之中。
在中国大陆影响下,港人各方面的生活都出现重大变化,令更多港人移民。报告要求美国国务院,加强支援被迫离开香港到美国的港人。
港府周二发表声明对这份报告加以反驳,促请美国“立即停止歪心干涉香港事务”,又指美国在《基本法》23条立法建议未公布前便试图抹黑,其心可诛。
港府向立法会提交的文件披露,在2021至2022年度,公务员流失人数约为1万零500人,占实际员额约5.9%。其中,退休是公务员离任的主要原因,上年度有约6100人退休,占实际员额约3.5%。
至于辞职人数,港府表示,公务员在过去五个年度辞职的人数逐步增加,如2019至2020年度有1571名公务员辞职,2020至2021年度略增至1863人,2021至2022年度共有3743名公务员辞职,按年度计增加约一倍。
官方强调,近年因辞职而脱离公务员团队的数字虽然稍为增加,但并没有对政府运作带来太大影响。在2017至2022年度的五年间,公务员辞职人数占公务员实际员额的比率介于0.8%至2.1%之间,辞职原因有健康或家庭,或者进修、转职等理由。
在填补空缺方面,港府表示,虽然按目前的退休年龄推算,自然流失率会逐渐下降,但官方会未雨绸缪,在预期的退休个案出现前,部门会预先策划及进行招聘工作,作出妥善的准备。
对于非退休个案,有关部门可以灵活采取其他措施,包括各项延长公务员服务年期的安排,挽留具经验并达退休年龄的公务员,以应对特定的人力需求。
2019年香港爆发反修例运动后,曾有数以千计公务员参加反政府集会,不少公务员更因参与暴乱相关罪行而被捕。中国政府前年实施《香港国安法》,大力推动“爱国爱港者治港”,重点整顿香港公务员体系。港府去年已要求所有现职公务员须宣誓或签署声明,以拥护《基本法》、效忠香港特区、尽忠职守和对特区政府负责。
香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时认为,《香港国安法》实施和港府要求公务员宣誓后,一些有参与反修例运动如罢工的公务员,担心纵使没有犯法,仍会被官方清算。
另外,也有部分公务员不认同近年公务员文化有所改变,包括要培训和学习中国大陆政治文化,所以辞职人数越来越多。
陈伟强指出,大批公务员辞职,港府短期内将难以找到合适人选填补,对施政会带来一定影响,“尤其部分公务员是专业人士,如工程师和医生,一时间很难找到相同水平的人顶替。”
陈伟强表示,有鉴于公务员人手流失严重,警务处早前已调整新聘人员的入职要求,取消了必须拥有七年居港年期,即成为永久居民后的规定。
港府日后有可能进一步在其他部门也实施相关措施,以便新移民尤其是大陆移民申请成为公务员。但由于两地文化差异,估计初期会出现磨合问题。