在中国庆祝改革开放40周年的伟大时刻，地球的另一边，古巴也在积极摸索发展道路。

据路透社当地时间23日报道， 周六（22日），古巴全国人民政权代表大会批准了新宪法草案，这一修正案承认了冷战结束以来古巴社会经济的新变化。

据古巴第一大报《格拉玛报》消息，古巴国务委员会主席兼部长会议主席迪亚斯－卡内尔在当天大会的讲话中，还表示古巴的发展可以借鉴中国、越南、老挝等国的经验。

图源：古巴《格拉玛报》

新宪法草案曾在今年7月22日由古巴人民政权代表大会批准，但之后又有改动更新，据悉，上周六的会议批准将会是明年2月对此进行公投前最后一步。

新草案有229条，将取代冷战时期的宪法（1976年宪法）。这份文件扩大了公民权利和义务，并承认多种所有制形式，使过去十年蓬勃发展的私营企业合法化，并承认外国投资的重要性。

古巴的国家最高权力机关是全国人民政权代表大会，享有修宪和立法权。

1976年，古巴取消总统制后设立国务委员会，在全国人民政权代表大会休会期间行使立法等国家权力。宪法规定，国务委员会主席是国家元首、政府首脑和武装部队总司令。

古巴民众提数百意见，草案进行微调

7月公布修宪草案以来，古巴政府已进行了3个月的公众意见征询，接到数百项改动建议。而本次宪法也吸纳了不少意见。

据路透社消息，变化之一就是，最初的草案禁止“财产积累”（accumulation of property），但修改后，此版草案并没有明言禁止，只是规定国家必须对其进行监督。

法新社称，劳尔·卡斯特罗虽然开放了小型私营部门，但他在2016年也明确表示“财产集中是不被允许的”（the concentration of property will not be allowed）。

路透社还提到，22日的最新草案还重新确立了“向共产主义前进”的目标，在最初的一稿草案中，该表述曾被删除。

根据目前古巴宪法第五条：“古巴共产党——工人阶级和有组织的马克思列宁主义先锋队——是社会主义和国家的最高领导力量，它组织和指导大家共同努力，以求达到建设社会主义和向共产主义未来推进的崇高目的。”

据英国广播公司（BBC）7月26日报道，当时的草案删除了“向共产主义前进”（to advance towards communist society），保留了“建设社会主义”的目标（the construction of socialism）。这一改动在古巴国内引起不小的争议。

古巴媒体“当地消息”（islalocal）12月21日援引古巴国家电视台消息，这个改动没有获得民众的接受，数千人表示非常担忧。

另一项引人注意的改动是，最新一版草案中，删除了原本准备加入的促进同性恋婚姻合法化的语言。据《卫报》消息，初版草案曾将婚姻是关于“男性与女性”的表述改为“两个人……”。但古巴政府于18日表示，将从草案中删除促进同性恋婚姻合法化的语言。

这项支持同性婚姻的提议在数月的新宪法公开会议上遭到不少人的抗议。

今年7月，古巴对原始草案进行了一次为期3个月的全国社区会议公众谘询，市民们提出了数百项改动建议。明年2月24日将举行公投。宪法草案必须通过全民投票，才能生效。

卡内尔：可以利用中国经验

据古巴共产党中央机关报《格拉玛报》(Granma)当地时间22日报道，卡内尔当天在大会发表讲话，他呼吁加强党的领导，主张领导人采取更积极主动、更明智和更全面的态度，并有系统地、精确地执行该党的经济和社会政策指导方针。

他说：“是时候了，应该在外国投资、合资企业等非国家部门的支持下，按照优先次序促进国家企业的发展，并使其与外国投资、企业和非国家经济部门的发展相适应。”

卡内尔还呼吁捍卫国内生产，指出要有效率地生产。他还提到了对资源的更好控制，并表示可以利用诸如中国、越南和老挝等国的经验。