国际特稿

自1999年以来，俄罗斯总统普京就没有离开过政治权力核心。近20年来，他致力于打造本身的硬汉形象，在国内享有很高声望。

然而，今年6月公布的民调却显示，普京的支持率罕见地在半年内从82%下降到65%。这名刚在今年3月蝉联执政的俄罗斯强人在接下来的日子里，相信还会在国内和外交领域面对更多挑战。

他的第四个总统任期看来会很不平坦。“没有普京，就没有俄罗斯。”这是克里姆林宫办公厅副主任沃洛金，四年前对俄罗斯总统普京的执政成果做出的评价。

在四年前，这可说道出了当时90%俄罗斯人内心的想法。四年后的今天，被视为“现代沙皇”的普京，却面对支持率在半年内骤跌10多个百分点的局面。

今年6月底，俄罗斯非政府组织、独立民调机构“列瓦达中心”（Levada Center）进行的民调显示，三分之二的俄罗斯人（65%）对普京的工作表现感到满意，同2017年12月高达82%的支持率相比，跌了17个百分点，也是普京10多年来获得的最低支持率。

列瓦达中心刚在周一公布的另一项民调则显示，俄罗斯平民对普京的信任度跌破40%，只有39%表示相信他，创下四年来新低；有13%明言不信任他。

乱麻必有头，事出必有因。多年来在俄罗斯政坛屹立不倒的普京，如今民调出现意想不到的滑坡，导火线是普京政府在6月中所公布的一项退休金改革计划草案。

根据该草案，俄罗斯将从2019年起逐步把男性退休年龄由60岁提高至65岁，女性则由55岁提高至63岁。这消息一出立即引起轩然大波，有多达90%俄罗斯人反对这个改革，示威活动在多个城市此起彼伏。

一直以来都在国会中对关键课题的表决支持执政党“统一俄罗斯党”的共产党，虽然在杜马（俄罗斯下院）针对调高退休年龄的法案表决时勉强投了支持票，但该党数名议员却违反国会的衣着规定，穿着抗议该法案的T-恤出席国会。

80多城市爆发反退休改革示威

共产党议员拉希金后来在国会大厦外的一个抗议集会上指出，普京政府此举是在对人民进行“大屠杀”。为了挽救大幅下滑的支持率，普京在8月底对全国人民发表电视讲话，解释政府调高退休年龄的考量，并软化立场，同意让妇女的退休年龄提高五年，而不是之前所提议的八年。

俄罗斯民众显然不买账。9月初，俄罗斯80多个城市爆发反退休改革示威，有1000多人过后遭当局逮捕。民怨高涨，人民也选择通过选票宣泄心中不满。在9月的两场地方选举中，执政的统一俄罗斯党接连失利，所推举的候选人都不敌右翼民粹政党自由民主党（LDPR）。

学者认为，这是人民针对退休改革投下的抗议票。莫斯科高等经济学院的区域政治专家克内夫说：“人们不满克里姆林宫的政策，所以他们现在准备投给任何不是统一俄罗斯党的候选人。”

威尔逊中心高级研究员特鲁多约博夫（Maxim Trudolyubov）在《莫斯科时报》刊登的评论文章中写道：“在普京执政的大部分时期，俄罗斯举行的任何选举都面对一项铁律，即普京所支持的候选人都会赢得最多选票。然而这回，情况并非如此。”

莫斯科国立国际关系学院教授索罗维（Valery Solovei）指出，以往选民针对的大多是执政党，但他们的愤慨如今延伸到最高掌权者。索罗维说：“退休改革改变了一切。人们要给普京发出一个简单信息：要不就恢复原来的旧福利配套，保护他们这些平民，要不他们就做出反击。”

冰冻三尺，非一日之寒。俄罗斯人民的不满固然是因退休改革而起，但追根究底，许多俄罗斯民众抱怨的还是和他们切身相关的经济问题。今年5月，普京宣誓就职，开启他的第四个总统任期，当时他发出豪言，要在未来六年领导俄罗斯跻身全球前五大经济体，让其经济增长速度超越世界平均水平，同时在2024年之前把国内贫困水平降低一半。

同辉煌时期的6.9%增长率相比，俄罗斯目前的经济年增长率维持在2%左右，这远不及世界经济平均增长3.5%的水平。最近，俄政府还把2018年的经济增长预测从1.9%下调至1.8%；明年增长预测则从1.4%下调至1.3%。