特稿:朝鲜向钱看 进入更文明社会(4)

时间:2018-09-30 07:23内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际视野
朝鲜利用地缘政治创造了有利环境 在外交政策方面,清华卡内基全球政策中心研究员赵通在接受《联合早报》采访时分析,朝鲜极成功地利用了中美大国之间的猜疑和不信任,利用了东北亚地区复杂的地缘政治环境和周边国家

朝鲜利用地缘政治创造了有利环境

在外交政策方面,清华—卡内基全球政策中心研究员赵通在接受《联合早报》采访时分析,朝鲜极成功地利用了中美大国之间的猜疑和不信任,利用了东北亚地区复杂的地缘政治环境和周边国家的竞争关系,创造出了有利的环境。

赵通说:“即使美国、联合国的经济制裁不解除,朝鲜依靠周边国家愿意继续跟它发展经贸合作,已经摆脱了国内马上出现重大经济危机、崩溃的风险,实现了软着陆。”至于备受关注的核问题,赵通认为,美国已经丧失了以胁迫性方式逼迫朝鲜弃核的手段。

拥核推进改革 实现经济缓慢增长

朝鲜“挟核自重”的战略,使它成功地在国际社会博到极大注意力与持续的援助,在发展和掌握基本可用的核威慑能力,实现自身安全后,把战略重心转向国家的长期发展,维持政权的长期生存,这其实也是一种必然的结果。但也因为如此,朝鲜并不会弃核,但是会继续与美国保持谈判与接触,通过可预见十分漫长的弃核谈判,为自己争取时间与战略空间,进行国内建设。

对于朝鲜未来的乐观评估,认为它有希望如越南、中国一样,一旦开放与引进外资,就可能迎来经济起飞,实现长达10年甚至20年的双位数经济增长;而最悲观的看法则是认为,高度闭塞与不民主的朝鲜将像死去多年的尘封腐物,突然接触阳光反而会加速溃烂。

然而,综合现有的信息观察,上述两个最乐观或者最悲观都不会是朝鲜的未来。这个国家已经渡过内政外交上的最艰难时刻,熬过了美国与国际社会的极限施压,达到了目前较为稳定的状态。能确定的是,朝鲜将在尽力拥核的同时,缓慢推动改革以实现经济的稳定与缓慢增长。

为避免出现社会与政治动荡,朝鲜领导将小心拿捏改革与开放的节奏,因此朝鲜开放的速度很可能慢于中国或越南;但是,经济开放终将不可避免地延伸到社会政治领域,如何应对或适应这一局面,也将是朝鲜领导层绕不过去的一道坎。

平壤人月入多少?

美国智库战略与国际研究中心(CSIS)旗下专门研究朝鲜半岛统一课题的网站“Beyond Parallel”(超越平行线)今年8月发布一份历时两年的调查报告显示,如今72%朝鲜人的家庭收入几乎全来自市场;此外,朝鲜现有436个被政府认可的合法市场。

长期研究朝鲜问题的吉林大学行政学院国际政治专业教授王生接受《联合早报》采访时说,朝鲜现在处于多种经济并存互补的时代,属于原来公有制的部分,工人、教授的工资都是“象征性收入”。

王生指出,这个情况就像中国改革开放早期一样,“有些东西你没办法统计。工资不代表总体的生活水平,他们还有黑市、市场,很多其他渠道的收入。”

那么平壤中产阶层的收入能怎么估计呢?本报记者总结各种信息勉强估算,估计是每月四五百美元。

必须强调,在不能自由活动的限制下,《联合早报》本次朝鲜采访,所能见到的是富裕阶层与政府政策的获益者。在朝鲜的2500万人口中,平壤的300万人口以高收入阶层为主,他们的利益与政权高度捆绑,对政权的忠诚度也最高。因此,平壤反映的只是朝鲜的一个侧面。

走出中产阶层集中的平壤,相信朝鲜其他地区肯定会呈现非常不同的景观。根据联合国粮计署数字,朝鲜目前每年粮食缺口超过100万吨,还有约1000万人营养不良或不足,这与平壤中产阶层的面貌形成强烈反差。

不过,根据联合国官员今年考察朝鲜农村地区后所做的评估,朝鲜虽然粮食不足,但“没有可见的饥荒”。《纽约时报》引述联合国粮计署执行干事戴维·比斯利(David Beasley)今年5月访朝后在美国召开新闻发布会称:“在领导层以及我见到的人民中,有一种极大的乐观感;他们对即将翻开历史新篇章、翻开新的一页,充满希望。”

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