中国国家发展与改革委员会主任郑栅洁称,明年将继续发行超长期特别国债,并将在年内提前下达明年1000亿(人民币,184亿新元)中央预算内投资计划和1000亿的“两重”建设项目清单。
中国国新办星期二(10月8日)举行新闻发布会,郑栅洁说,今年用以支持国家重大战略实施和重点领域的国家安全能力建设(简称“两重”建设)和两新工作的1万亿超长期特别国债已全部下达地方,目前正加快推进项目的建设。同时,也在加快推动地方政府专项债发行的使用进度,支持项目的开工建设。
郑栅洁表示,今年将提前谋划并下达明年的“两重”建设项目清单和中央预算内投资的项目清单。经过梳理,农业转移人口市民化、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等领域的增量资金需求较大。
他提出,明年要继续发行超长期特别国债,并优化投向加力支持两重建设。将在年内提前下达明年1000亿中央预算内投资计划和1000亿的两重建设项目清单,支持地方加快开展前期工作,先行开工实施。
郑栅洁还提到,要保证必要的财政支出,加快支出进度,加大对经济发展的积极促进作用,加力支持地方开展债务置换,化解债务风险。
郑栅洁说,将抓紧研究适当扩大专项债用于资本金的领域、规模和比例,尽快出台合理扩大地方政府专项债支持范围的具体改革举措。
国家发改委副主任刘苏社在同一场发布会上披露,今年近6万亿的政府投资绝大部分已经落实到具体项目。其中7000亿中央预算内投资已经下达,目前项目开工率58%;1万亿元超长期特别国债用于“两重”建设达到7000亿元,也已经全部下达到项目。
他说,将督促有关地方到10月底,完成今年剩余的大概2900亿元地方政府专项债额度发行工作,同时加快已发行地方政府专项债券项目的实施和资金使用的进度,推动了形成更多实物工作量。