继中国商务部表明,欧盟对中国电动车征收高额关税,将动摇和阻滞中国企业对欧投资合作信心后,中国官媒旗下新媒体也发文警告,如果欧盟成员国支持征税,将失去中方投资。
受访学者指出,中国政府部门和具官方背景的新媒体先后释放政策信号后,意味着在官方引导下,中国车企接下来可能不会选择到赞成向中国电动车征收高额关税的国家投资设厂。
欧盟星期五(10月4日)投票表决,通过对产自中国的进口电动车加征最高35.3%反补贴税至少五年。这个附加关税将在现有的10%关税基础上征收。
据路透社、法新社等掌握的信息,27个欧盟成员国中,10个投下赞成票,五个反对,12个弃权。赞成的国家包括意大利、法国、波兰、荷兰、爱尔兰、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、保加利亚,以及丹麦。
反对的国家有德国、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚、斯洛伐克;弃权的是比利时、克罗地亚、捷克、希腊、西班牙、塞浦路斯、卢森堡、奥地利、葡萄牙、罗马尼亚、瑞典和芬兰。
根据欧盟规则,提议被搁置必须满足两个条件——要有15个成员国反对,且反对人数达欧盟人口总数的65%。法国、意大利、波兰、希腊四国人口加起来,已达欧盟总人口的39%。
欧盟表决结果出炉后,中国商务部星期五回应称,加征关税“只会动摇和阻滞中国企业对欧投资合作的信心和决心”。
中国央视旗下新媒体“玉渊谭天”同天深夜也发文警告,加征关税和吸引投资不可兼得,呼吁欧盟做出理智选择。
文章说,负责与欧委会抗辩的中国机电产品进出口商会的负责人表示,不少欧盟成员国之所以投票赞成对华加征关税,是想用这种方式,迫使中国企业赴欧投资,但中国态度很明确,支持征税,就会失去投资。
中国机电商会在8月中旬也警告欧盟,支持对自华进口电动车征收反补贴税,将失去投资。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江向《联合早报》分析,正常的市场行为是,一旦欧洲筑起关税高墙,中国企业可以采取在欧洲设厂生产汽车的方式,绕开关税壁垒,这显然也是部分欧洲国家打的算盘,既保护自家电动车企,也迫使中国企业到欧洲投资。
他判断,中国车企没别的路可走,大概率会加大到一些欧盟国家投资的力度,在中国商务部和官媒先后释放政策信号之后,这意味着官方可能引导车企,到那些投票行为对中国较友好的国家去投资。
尽管欧盟通过加征关税提议,相关措施仍未实施。中国商务部说,中欧技术团队将在10月7日继续谈判。一些车企也告诉路透社,从中国出口到欧洲的电动车价格不会立即发生变化。
外界关注,中欧是否还有回旋空间,一旦谈判破裂,中国会采取何种反制措施?
中国国际贸易促进委员会表示,中国车企希望以价格承诺等方式解决纷争。日经亚洲则报道称,谈判方案包括欧盟限制进口产自中国的电动车数量,以及设定最低价格。
《南华早报》引述消息人士称,预计中国将在11月初新关税生效后采取报复行动,可能至少包括对法国干邑白兰地征收反倾销税,以及限制一些重要矿产供应。
彭博社报道说,中国除了对从欧盟进口的大型发动机汽车征收报复性关税外,也可能向欧洲航空和农产品等加征关税,以及限制生产电动车所需的稀土或锂等电池金属出口。
李明江研判,中国必须顾及中欧整体关系,不太可能大幅度反制。他分析,以中国目前的经济状况和所面对的地缘政治格局判断,它须尽可能吸引欧企到中国投资,同时避免欧洲跟随美日韩减少对中国经济依赖,或跟中国部分脱钩。
受访的中国人民大学国际关系学院教授王义桅则认为,欧洲整体偏向外向型经济,比中国更依赖全球化市场,中国这些年来不断扩大内需,没有以前那么脆弱。