黄小芳　 北京特派员

[email protected]

受访学者分析，中国已释放出支持平台企业发展人工智能技术的清晰信号，官方理念是监管先行，避免人工智能领域后续出现野蛮生长情况。

中国对聊天机器人出台新规草案后，官媒《经济日报》发表评论文章强调支持平台企业大显身手，并称要对平台企业的创新尝试坚持包容审慎监管态度，让企业有空间、有胆量去探索。

受访学者分析，中国已释放出支持平台企业发展人工智能技术的清晰信号，官方理念是监管先行，避免人工智能领域后续出现野蛮生长情况。

《经济日报》星期三（4月12日）发表署名“金观平”的评论文章，鼓励平台企业增强信心、大胆探索、持续创新，并称相关部门要积极营造良好环境，为平台企业发展创造更大空间。

这篇题为《支持平台企业大显身手》的评论肯定平台企业作为民营经济的重要组成部分，在经济社会发展中发挥的积极作用。

去年底在美国横空出世的ChatGPT点燃中国的人工智能聊天机器人竞赛，继百度文心一言后，商汤和阿里巴巴本星期一和星期二（4月10日及11日）也相继发布聊天机器人产品商量和通义千问。但在通义千问发布同一天，中国国家网信办发布了《生成式人工智能服务管理办法》草案，向民众公开征求反馈。

草案提出企业在向民众提供生成式人工智能服务前，必须向网信部门申报安全评估；生成内容应当体现社会主义核心价值观，不得含有颠覆国家政权、推翻社会主义制度、煽动分裂或破坏国家统一等内容。

生成式人工智能服务管理办法或数月内落地

草案的意见反馈截止日期为5月10日，这意味着生成式人工智能服务管理办法，很可能在数月内落地。

这项草案引发外界高度关注，过去两年剑指平台经济的反垄断措施一度使投资者信心受挫；舆论担心中国人工智能领域的发展可能会紧急刹车，或再次面对严格监管。 在恒生指数过去两天整体下滑1.44%的背景下，近期发布聊天机器人产品的阿里巴巴、商汤和百度跌幅大于市场整体水平，分别下挫4.33%、13.42%和2.9%。

《经济日报》评论力图安抚市场信心，表明中国开展平台经济专项整治，目的是以规范促发展，而不是打断发展、遏制发展。随着专项整治基本完成，平台合规意识显著提高，常态化监管体系逐步完善，平台经济发展迎来新阶段、面临新机遇。

评论称在常态化监管的同时，应对平台企业的创新尝试坚持包容审慎的监管态度，让他们有空间、有胆量去探索。评论强调，部分平台企业已开始尝试新业务，要趁热打铁，出台相关扶持政策，以激励平台企业恢复活力，带动整体经济复苏。

除了中国，美国拜登政府也已开始研究是否须对ChatGPT等人工智能工具进行审查；意大利则已发布ChatGPT禁令；法国、西班牙、德国等国也考虑对聊天机器人采取更严格的监管。

新加坡华侨银行大中华地区研究主管谢栋铭接受《联合早报》访问时分析，多国已提出要加强聊天机器人相关技术的监管，中国科技公司股价下滑或多或少受这种大环境影响，不单是因为《办法》草案出台。但平台企业明显是中国创造就业和拉动经济的主力军，这个领域的发展对中国非常重要，人工智能的监管和发展之间不一定存在矛盾。

华泰资产首席经济学者王军研判，目前中国对生成式人工智能的监管理念是要监管先行，避免后续出现野蛮生长的情况；但官方也要汲取过去的一些教训，更深刻地理解产业技术发展的规律，并且和市场及企业加强沟通，避免误判和过度干预。