中国两会2023

上海东亚研究所助理所长包承柯分析，这次政府工作报告基本承续中共二十大政治报告精神，希望在疫后恢复两岸民间交流，促进两岸关系和平发展，也因此强调两岸血脉相连、共同弘扬中华文化等两岸民众认同度较高的课题。

缪宗翰　报道

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中国国务院总理李克强星期天（3月5日）在人大会议开幕会上，强调两岸和平发展与交流。受访学者分析，中国大陆今年对台重点是恢复民间交流，因此论述较缓和，也更强调文化等两岸相互认同度较高的课题，但今年尚未召开对台工作会议，具体政策还有待观察。

李克强5日宣读了任内最后一份政府工作报告。他在回顾过去五年对台工作时，提到坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，持续推动两岸关系和平发展。

至于今年的工作，李克强则说，要坚持贯彻新时代中共解决合湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚定反“独”促统，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。

他还说，两岸同胞血脉相连，要促进两岸经济文化交流合作，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，推动两岸共同弘扬中华文化，同心共创复兴伟业。

台学者：文化或成着墨重点北京对台会更强调两岸共性

与去年报告内容相比，今年工作部分并未提及反对外部势力干涉，但新增了“完善增进台湾同胞福祉的制度和政策”“推动两岸共同弘扬中华文化”两项论述。

上海东亚研究所助理所长包承柯接受《联合早报》采访时分析，这次政府工作报告基本承续中共二十大政治报告精神，希望在疫后恢复两岸民间交流，促进两岸关系和平发展，也因此强调两岸血脉相连、共同弘扬中华文化等两岸民众认同度较高的课题。

台湾政治大学东亚研究所特聘教授王信贤受访时则指出，在恢复民间交流的目标下，接下来北京对台会更强调两岸的共性，中华文化很可能是着墨重点；相对也会战术性淡化一国两制的论述，但不会扬弃。

王信贤还提到，值得注意的是，新任国务院台湾事务办公室主任宋涛早在去年底就已就职，但这次两会（人大与政协年会）前，北京却罕见未召开对台工作会议。

对大陆下一步对台政策的走向，他认为，可望出任新一届全国政协主席的中共政治局常委王沪宁，也将担任中共中央对台工作领导小组副组长，他或许会在两会期间下团组时，提出更具体的对台政策方向；而接下来的中共和中国国家机构改革是否涉及涉台部门的调整，也值得关注。

包承柯则研判，今年的中央对台工作会议，可能会等到两会结束完成党和国家机构改革才举行，届时今年的对台政策就会更清晰。

对于李克强的政府工作报告，台湾政府的大陆委员会5日发布新闻稿，呼吁北京正视与面对“两岸互不隶属”的事实，以理性平等、相互尊重的态度务实处理两岸事务，才能为双方良性互动创造条件。

新闻稿也提到，陆委会将密切关注、评估大陆后续可能进一步推动的相关工作，并加强政策法规的安全管理，防范可能风险及维护健康有序的互动往来。