傅慧云　整理

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（华盛顿彭博电）知情人士说，美国拜登政府即将完成一项总统政令的起草，以限制美国公司投资于一些中国经济项目，包括可能有助提升中国军事和情报能力的先进科技研发。

根据彭博社取得的国会报告，拜登总统准备在星期四（3月9日）发布的2024财政年预算中要求相关拨款。

新总统政令将让政府有更多途径应对中国技术进步的冲击，其他途径包括管制先进半导体出口和审查中国在美投资的新指南。

知情人士说，美国官员发现，美企投资中国时往往也带去无形的利益，例如管理和技术等的转移，而这些转移有助于中国企业快速成长。新的投资限制针对那些可应用在国家安全方面的项目，包括人工智能和密码破译技术研发。

美国政府目前没有限制美企在中国科技行业投资。一些美企投资的中国公司涉及尖端计算能力和其他可用于军事的技术开发。

拜登政府正与盟国合作制定相关计划，上周五刚刚向国会提交了两份报告，概述财政部制定的一项所谓的对外投资计划的成本。彭博社看到呈交国会的简短报告包含了该计划的大纲，计划针对某些可同时用于商业和军事的敏感“两用”技术。

虽然报告没有提及具体技术或国家，但预计某些种类的先进半导体、量子计算和人工智能将被列入受限范围。

众议院拨款委员会领袖德劳罗发声明说，这是个“良好的开端，确保美国投资不会助长中共的能力并造成危险的依赖关系”。

新的限制计划将由财政部与商务部协调实施和管理。商务部手头上有一份列有个人和公司的黑名单，他们被禁获得某些类型的美国敏感出口产品。但新的投资计划限制范围更广。根据提交给国会的报告，受约束的投资“目前不受出口管制、制裁或其他相关机构限制”。

据了解，官方将采取的行动可能包括禁止投资，以及或要求美企提供有关投资的更多信息，以便为未来的行动提供信息。

报告说，官方“正努力确保有关措施定义明确和具有所需的范围界定，以促进迅速实施，防止美国资本和专业知识被用来威胁美国国家安全，同时又不会给美国投资者和企业带来不必要负担。”

有报告称，计划的最终版本将“在不久的将来”发布，届时将征询公众意见。