世界已经进入不确定性持续增加的时代。特朗普的上台与时代趋势是一致的。真正成功的国家，应该是能在此不确定世界中保持主动，进而谋取更多利益的国家。

特朗普再次上台的意义，较他首次上台应会更大；美国或又迎来一新时代——国内矛盾展开和演进的新时代；世界也正走向新时代——大国矛盾展开和演进的新时代。美国内外“无形战争”也进入新时代。

目前世界正处于全球化与逆全球化并行的时期。全球化与商品、人员、资本、技术等在全球的流动有关，也和相关的多方面全球整合有关。逆全球化则是与全球化相反的过程，意味全球性流动的退潮以及全球性整合的倒退。

特朗普再次上台后，逆全球化浪潮会更汹涌。美国对中国等国家进口商品增加关税，也可以置于“逆全球化框架”中观察。至于全球化，在特朗普就任后不会中止，而会以一种修正的方式延续，包括速度放缓、格局分化等。扩大的逆全球化与修正的全球化同时并存，应该是这一新时代的特色。

全球化与逆全球化此消彼长的时期，也是全球经济不确定性持续增加的时期。在此期间，相当部分国家须面对诸多棘手的经济问题，国内反移民、排外等倾向有加剧的可能。在此情况下，各国应该对移民、留学政策等重新审视——甚至可以考虑采取适当的限制措施，以防国内排外情绪升温——八年前特朗普上台时，笔者曾表达过这样的观点。在这方面，拜登政府显然做得不够——近年来大量非法移民进入美国，而被遣返的仅占一小部分。民主党此番竞选总统失败，与拜登政府存在巨大争议的移民政策（已引发美国排外倾向在一定程度上加剧）有相当关系。

特朗普新政府会开始遣返在美国国内的非法移民。这种遣返将大规模展开，但真实效果如何仍有待观察。遣返涉及高昂成本、不易控制、其他国家未必配合等问题。另外，他也会力图阻止更多非法移民从美墨边境进入美国，有可能取得比他第一任期更大的成果。

对特朗普移民政策走向更具风向标意义的是，他究竟会否采取特定举措紧缩合法移民，比如提高永久居留申请获批的难度等。在第一任期的2019年，美国政府曾推出限制合法移民的政策。在逆全球化潮流中，在当前美国国内特定政治氛围中，特朗普新政府如果又推出这类政策，并不令人意外。

2022年俄乌全面战争的爆发，是欧洲乃至整个世界驶向“未知水域”的信号。直至今日，战争会如何结束仍不明朗。核战阴云尽管非常遥远，但在历史地平线上依稀能被看到——只要战争不结束，各种可能的结局都不能排除。对俄乌战争的爆发而言，拜登政府并非毫无责任。2023年5月，特朗普曾说，如果他自己是总统，俄乌战争就不会发生。这其实也暗示拜登没有尽力阻止俄乌战争的爆发。拜登的真实目的应是多方面的，包括借战争削弱俄罗斯、进一步推动北约东扩等。然而，这些目标都不是特朗普真正感兴趣的。美国固然能从俄乌战争中获利，但主要对手中国也能从这场战争中获得重要利益——这会是特朗普留意的。

与拜登相比，特朗普更集中关注与中国的对抗关系。在把中国作为美国主要战略对手的情况下，他会尝试改善与俄罗斯的关系（但这种改善会面临阻力），并力求结束俄乌战争。如果在特朗普推动下，俄乌战争真能结束，欧洲在二战后再次恢复和平，意义不应低估。俄乌战争的爆发有世界影响，结束同样有世界影响。不过，由于俄乌间立场差距过大，加上多数欧洲国家对俄罗斯敌意已深，俄乌间实现和平的难度较高——特朗普显然面临棘手难题，但他会有诚意在这方面做出努力。

至于中美关系，未来演变存在巨大不确定性。美国显然是主动方，但它是否能找到真正有效对付中国、限制它发展的战略与策略，还须进一步观察。特朗普在美中持续的竞争与对抗中，究竟能取得多大战果，能在多大程度上实现战略目标，也要进一步观察。中国所面对的来自美国的压力，很可能比拜登时期更大，中国发展所受到的负面影响也可能更大。有必要提出的是，最近特朗普对中国的态度似乎表现出缓和的一面，这在相当程度上的策略性的。

世界已经进入不确定性持续增加的时代。特朗普的上台与时代趋势是一致的。特朗普政府本身也会成为全球不确定性的重要来源之一。真正成功的国家，应该是能在此不确定世界中保持主动，进而谋取更多利益的国家，也是能使对手持续被动，利益不断受损的国家。

作者是旅加时评人