过去几个月,马来西亚的政治发展让人有一头雾水的感觉。这可能得从好几场州议席补选有些出人意料的成绩来说起。在去年的槟城州选举,反对党国盟横扫超过四分之一席位,表现令人刮目相看,也体现出以宗教保守主义为政治卖点的所谓绿潮,从前年底的马国大选以来一直烈火未熄,甚至还延烧到如槟城般已然高度城市化、高度工业化的州属(雪兰莪亦然),令这些以马来选民为主的国州选区岌岌可危。
7月初举行补选的双溪峇甲,在去年的槟城州选爆冷由国盟的伊斯兰党所赢得。各界本认为,具有在州与联邦层次执政优势的希盟,属下公正党的候选人或有机会夺回这个州议席。事实却是令人大跌眼镜,因为伊党在补选以更大差距的多数票胜出。双溪峇甲州议席毗邻由伊党执政的吉打州,而近年来绿潮势力已逐渐从吉打向南、向西蚕食,导致许多这些处于边缘地带、以马来选民为主的国州选区,纷纷倒向国盟(尤其是伊党)一方。在上一届马国大选,安华的女儿奴鲁也未能守住父亲多年来的国会选区峇东浦,可见绿潮势力在马来选民占多数的选区里气势之难挡。
但之后的吉兰丹州能吉里州议席补选,却又产生一个令人意外的结果。吉兰丹多年来是伊党大本营,具有绝对的政治优势,如在能吉里补选前的丹州议会里,伊党与国盟占了45席里的43席。但能吉里却是个异数,它隶属于话望生国会议席底下。话望生多年来是巫统元老东姑拉沙里(姑里)的囊中之物,他作为当地国会议员超过半个世纪,无论伊党势力在吉兰丹如何强大,似乎都未能动摇他在当地的地位,而巫统可说是托了他的福,才能一直保住能吉里,成为巫统在吉兰丹所剩无几的议席之一。
然而,在前年的马国大选,绿潮势力无法挡,连姑里也免不了阴沟里翻船,以微差票数输掉话望生。在去年的吉兰丹州选里,能吉里也被伊党夺去,让丹州的巫统沮丧不已。所以,在能吉里补选中,人们普遍认为伊党不但能守住,甚至还能增加多数票,结果却是巫统以不俗的多数票成功夺回能吉里,为它在丹州的州议会席次锦上添花。这应该归功于巫统及友党在补选期间不辞劳苦上山下水的辅选努力,连原住民选民也不放过,方得以扭转劣势。
再看近日柔佛州马哥打的州议席补选。这向来是巫统的强区,多届以来都以压倒性多数票取胜,所以巫统再次胜选应无悬念。但这次补选却有两个变数值得注意。其一是绿潮在柔佛扩展的决心。柔佛东北以至东海岸,其实已有绿潮的显著政治势力存在,如果得以攻下中部偏东的马哥打,则象征着绿潮势力也能在柔佛更广泛的地区插旗。再加上国盟主席、前首相慕尤丁,也来自柔佛,所以对于国盟来说,是志在必得。如果赢下马哥打,则慕尤丁自身以及他所领导的土团党在国盟里的地位就更巩固了。
其二,马哥打的选民近半是非马来人,在他们看来,近日忽然冒出来许多趋向宗教化、保守化的政策倡议,如禁止华校筹款活动出现酒精或其宣传物品、非卖猪肉的食肆必须申请清真认证等,联邦的团结政府对这些是半推半就或至少默许的。还有巫统青年团团长不停发出一些充满种族主义的叫嚣等。所以,非马来人便酝酿了一股要“教训”巫统以至整个团结政府的呼声,让它们在马哥打输一下,看是否会痛改前非。
不过,无论这股呼声多么响亮,慕尤丁求胜的心再强,马哥打选民即便投票率再低,还是以多倍的多数票,把巫统候选人赛福星,福星高照地送入柔佛州议会。这主要可归功于两个因素。其一是巫统与希盟友党之间的分工合作看来是奏效的,尤其是民主行动党的高级别宣讲团,对于非马来人的释疑工作方面大有帮助。其二是国盟的内斗,因为议席倍于土团党的伊党早已对国盟主导权虎视眈眈,当然不愿见到土团党胜出而巩固其在国盟里的领导地位,所以辅选时也就没有那么落力。
“绿潮势力越来越大”是否真实?
这几场补选的成绩令人眼花缭乱,到底“绿潮势力越来越大”的说法是否有根据,看起来伊党在能吉里又被釜底抽薪等等。我想,在这场政治迷雾中,其实还是能总结出一些重点。
其一,绿潮势力仍然不能低估,尤其是在马来选民占多数的选区。这不但显现在选票上,也可从国际形势加以引申。尤其是这一年来,以色列与哈马斯爆发冲突,全世界回教徒一面倒地支持或至少同情巴勒斯坦,这其实在国际间已引发又一轮所谓的政治伊斯兰运动,而马国作为一个回教徒人口居多的国度,自也无法幸免。因此,政治嗅觉敏锐的安华,近月来一直以巴勒斯坦斗士自居,主要的政治目的还是要争取这些同情巴方斗争的选民的支持。其二,这股绿潮看来也不是坚不可破,如果团结政府的各政党能抛开歧见通力合作,辛苦地跑基层、做宣讲等,在政治上还是有转机的。但这是辛苦活,已然养尊处优者是否还能持续这么做,有待观察。
作者是新加坡国际事务学会(研究所)高级研究员
马来西亚太平洋研究中心首席顾问