来源:联合报
作者:刘大年
今年七大工业国(G7)峰会在日本广岛举行,G7的GDP约占全球40%,若再纳入固定参加的欧盟,以及邀请的其他国家,虽然只是论坛性质,但影响力不容小觑,甚至可视为建构“经济版北约”的基础。
今年G7除了俄乌战争为主要议题外,也讨论如何抗衡中国大陆的经济胁迫。美国认为中国大陆以他国侵犯其利益为理由,对他国实施经济惩罚,此种经济胁迫手段是破坏世界经贸秩序的最大元凶。
不属于G7的中国大陆也不甘示弱,反击美国动辄以国家安全为理由,对他国加诸各式制裁措施;美国是进行经济胁迫,并霸凌其他国家,美国反而带头针对中国大陆,完全不合逻辑。
另外中国大陆也强烈批评地主国日本核污染水排海措施,并要求日本制止国内美化过去军国主义侵略历史的行为,态度非常强硬。
1991年在苏联解体冷战结束后,全球形成美国超强的局面。美国等西方国家推动和平,为避免重回过去紧张情势;也邀请俄罗斯在1998年加入G7,G7成为八大工业国(G8)。
另外中国大陆也在美国支持下,于2001年加入世界贸易组织(WTO),美国期望借由国际规范框架,加速中国大陆经贸改革。
但是情势发展远不如预期,俄罗斯加入G8后,与西方国家龃龉不断而无法驾驭;特别是在2014年因并吞乌克兰领土克里米亚半岛,而被逐出G7,也埋下日后入侵乌克兰的因素。
至于中国大陆虽然加入WTO,但美国认为中国大陆搭上WTO顺风车后,只享权利,未尽义务,经贸实力不断扩张;中国大陆经贸体制却“开大门、关小门”,外国企业在大陆仍面临多重障碍。美国甚至有将中国大陆纳入WTO是一大错误的论点,此也成为美中贸易战主要导火线。
美国虽然主张全方位制裁中、俄,但G7部分成员并不与美国同调,认为虽然有必要约束经济胁迫行为,但不应具有针对性。联合声明中强调与大陆建立稳定关系,反映不愿过度激化和中国大陆的对立。
近年来两岸情势变化下,台湾成为为全球关注焦点,G7会议也不例外,连续三年的联合声明呼吁维持台海和平,但也重申一中政策;台湾重要性及能见度大增,但也显示两岸仍被视为发生冲突的高风险地区。
综合而言,未来中国大陆与俄罗斯会更紧密结合,美国与中、俄均会积极拉拢其他国家结盟,在合纵连横下,地缘政治对抗会更加白热化。
除了过去冷战时期外交对立、政治对峙以及军备竞赛外,经贸已成为主要战场。美国与中国大陆除了在技术层面争取主导权外,在新兴产业的竞争更加激烈,未来经济制裁措施也会加码升级;不仅使其他国家面临选边站的抉择,企业也戒慎恐惧,深恐陷入强权对抗的漩涡中。